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中評論壇:惠台26條的意涵與影響

http://www.CRNTT.com   2020-03-01 00:02:09  


 

  正是面對新的形勢、新的條件,習近平總書記有針對性地提出了“深化兩岸經濟社會融合發展”的論述。習近平強調,“我們將持續推進兩岸各領域交流合作,深化兩岸經濟社會融合發展,增進同胞親情和福祉,拉近同胞心靈距離,增強對命運共同體的認知。”深化兩岸經濟社會融合發展,既包括經濟層面,也包括社會層面。在經濟層面,習近平總書記提出不斷提升兩岸經濟合作層次和水平,拓展產業合作,加快擴大雙向投資,深化金融服務業合作,維護在大陸投資的台資企業合法權益,歡迎台灣同胞積極參與“一帶一路”建設、台灣以適當方式加入亞投行;並強調,兩岸經濟合作要充分考慮兩岸雙方社會的心理感受,努力擴大台灣民眾的受益面和獲得感,讓兩岸同胞參與越多受益越多。在社會層面,習近平總書記強調,兩岸同胞要加強文化交流共同傳承中華文化優秀傳統。要繼續創造條件,擴大同胞直接交往,促進兩岸各界交流。兩岸同胞要以心相交,不斷增強民族認同、文化認同、國家認同。特別是要為兩岸青年學習、就業、創業、交流提供更多機遇、創造更好條件,使青年一代成為推動兩岸關係發展、實現民族振興的重要力量。習近平總書記關於兩岸經濟社會融合發展的論述,為我們深化兩岸交流合作明確了努力目標和方向,對推進祖國和平統一大業意義重大。

  所謂的融合發展既是理念也是政策,這一概念和兩岸一家親、兩岸命運共同體等習總書記提出來的系列對台理念都是一致的,是其中重要一環,具有重要意義,特別是大陸繼31條之後,又推出了26條,就是進一步貫徹融合發展的理念,是政策落地的表現。

  在2019年11月的中華文化論壇上,一位台灣學者說,26條措施非常強調執行力,不僅要做,還要做到,還要做到位。26條與31條相比,顯示了對台政策融合發展理念的連續性,但也有解決具體、實際問題的指向性、針對性,其中有更多的量化指標。比如31條發佈之後,台胞也獲益,但是有些人在一些方面感覺還是不方便,還遇到很多困難。26條就是在補缺、補足,更加具體化,要求進一步做到位。

  31條和26條都體現發展的理念,在內涵和框架上連續性很強。比如,31條是19加12,19條是對台企、台商的,12條是對台灣同胞的。這次的26條是13加13,前13條針對台企、台商,後13條涉及社會層面。融合發展既包括經濟層面也包括社會層面,社會層面包括文化、教育、文創、體育,這都是更深入、也更實際的措施。 


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