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中評智庫:麥卡錫帶來的新衝擊

http://www.CRNTT.com   2023-04-08 00:04:35  


麥卡錫在任議長期間可能會製造出又一次的美國眾議院議長訪台危機
  中評社香港4月8日電/復旦大學國際關係與公共事務學院青年副研究員李海默在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊3月號發表專文《麥卡錫就任美議長後帶來的新衝擊》,作者認為:如果我們以2021年1月的衝擊國會山事件為重要的分水嶺節點,則此次中期選舉共和黨重奪眾議院多數地位,以及後續的圍繞麥卡錫當選為議長一事展開的爭持,是國會山事件後第一次特朗普勢力能重新實質性影響到美國行政-立法環節的大事件,從某種意義上說,也是特朗普勢力自2020大選落敗之後的首次於華府核心決策圈裡死灰復燃。所以,這次麥卡錫經多輪投票後方當選議長的事件對共和黨來說基本是壞事,因為嚴重暴露出了共和黨所存在的內部原生結構性問題,但對於特朗普來說,這卻是一個展現自身影響力和掌控力的相當好的機會。從中美關係的角度看,一方面,共和黨會加大對拜登政府的施壓力度,壓縮拜登對華釋出善意的可能空間;另一方面,共和黨方面,尤其是特朗普活動的核心目的仍是以打擊和消耗拜登的政治影響為第一順位。中方需特別提高警惕的是,麥卡錫在任議長期間可能會製造出又一次的美國眾議院議長訪台危機。文章內容如下:
 
  如果我們以2021年1月的衝擊國會山事件為重要的分水嶺節點,則此次中期選舉共和黨重奪眾議院多數地位,以及後續的圍繞麥卡錫當選為議長一事展開的爭持,是國會山事件後第一次特朗普勢力能重新實質性影響到美國行政-立法環節的大事件,從某種意義上說,也是特朗普勢力自2020大選落敗之後的首次於華府核心決策圈裡死灰復燃。所以,這次麥卡錫經多輪後方當選議長的事件對共和黨來說基本是壞事,因為嚴重暴露出了共和黨所存在的內部原生結構性問題;但對於特朗普來說,這卻是一個展現自身影響力和掌控力的相當好的機會。麥卡錫與特朗普相比較,前者明顯比後者更接近於共和黨中傳統建制派的色彩,後者明顯比前者更接近於時興的右翼民粹借力,相互勾兌,且前者仰仗於後者的借力需求似乎要更大。若後者操作得宜,前者也許不失為後者復起的一塊跳板。因此,筆者傾向於將麥卡錫走馬上任的象徵性因素(主要是特朗普距離在制度機制內的捲土重來似乎又更進了一步)比其可能帶來的實質性影響要看得更重一些。

      一、麥卡錫其人與其當選議長

  2023年1月7日,在經歷了漫長的15輪投票後,美國國會眾議院終於選舉出共和黨人凱文·麥卡錫為新議長,結束了影響新一屆眾議院工作推進的為期長達4天的辯論。投票結果顯示,麥卡錫在第15輪投票中獲得216票,其主要對手——民主黨人傑弗里斯獲得212票,另有6名眾議員放棄了投票權,僅投“出席票”。美國眾議院議長選舉對上一次出現超10輪以上的表決,已要追溯到1859年了。這種情況主要是由眾議院共和黨裡的右翼小團體“自由連線”(Freedom Caucus)所導致,該團體立志要以小博大,給立場更趨建制派的麥卡錫一點下馬威看;而麥卡錫通過極力的拉攏和一系列妥協,終於攢夠了足夠票數。此事最有趣味的看點是特朗普在其中所扮演的“和事佬”角色,儘管實際上特朗普和“自由連線”非常親密,但特朗普卻精明地選擇了一種居間調和、說項的立場,最終達到了麥卡錫當選議長後反復地感謝特朗普的局面,仿佛若無特朗普之助,共和黨將雖勝眾議院,卻無法選出共和黨人當議長。美國許多政治評論人士都認為,從這次麥卡錫歷盡波折方成功當選議長的事件可看出,特朗普勢力對共和黨的影響力其實遠未消退〔1〕。 


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