| 李秘：全球化法制化為兩岸政治發展拓空間 | |
http://www.CRNTT.com 2015-08-22 00:43:39 |
李秘認為，兩岸政治關係的發展雖然在總體上仍落後於兩岸經濟、社會交流，但是仍取得了一些經驗和成果，譬如兩岸確立了“九二共識”、“一中框架”的政治共識；建立了國共兩黨對話機制、民間政治對話機制和兩岸 事務主官部門間的常態性溝通交流機制這三個重要的協商機制；此外，兩岸還形成了“互不否認管轄權”的默契。 他認為，今後進一步發展政治關係的障礙不少，這包括兩岸間仍存在“一個中國”涵義、台灣當局的政治地位、台灣“國際活動空間”等許多複雜尖銳的政治分歧，這些問題牽涉到兩岸關係中深層次的結構性矛盾，解決難度大，另外，兩岸政治關係雖是兩岸的內部事務，但不可避免要受到美國等國家的影響，第三，民進黨仍拒絕承認“九二共識”，拒絕放棄“台獨黨綱”。 但李秘亦表示，兩岸政治發展還是存在空間的，特別是兩個重要因素可能起到推動作用： 第一是全球化的背景。21 世紀人類社會的明確特征是全球化的進一步深化，在這過程中，國家職能也因全球化而持續轉型和變遷，國家角色也進一步鑲嵌於全球架構與區域治理之中。在這一過程中，“主權”的內涵也在不斷變化。兩岸政治關係發展將因國家角色的轉型與重組而形成一些新的機會。 第二個是兩岸關係“法制化”。兩岸都把“憲法”作為處理兩岸關係的最高指導原則。兩岸以各自的憲法為依據，制訂了一批規範兩岸關係的法律和政治文件，大陸制訂的《國籍法》、《反分裂國家法》，台灣制定的《兩岸人民關係條例》、《國家統一綱領》。 2008年以來，兩岸簽署了21項協議，成為兩岸關係的新的法律性文件，標誌著兩岸關係進入“法制化”的新時期。將法律資源運用於兩岸政治關係，能夠為兩岸政治關係的發展創造新的空間。 |
