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張凱銘語中評:特朗普為何刻意操作中國議題

http://www.CRNTT.com   2017-08-07 00:03:47  


台中科技大學。(中評社 林谷隆攝)
 
  張凱銘強調,特朗普在此時不斷渲染北京對朝鮮的影響力,策略考量就是將半島局勢惡化的責任轉移至北京,由於北京跟平壤在大眾印象中早已是兄弟盟邦,所以當美國訴求“中國壓制朝鮮不力”時,很容易被大眾接受。

  張凱銘說,其次是美國國內政治氛圍對特朗普不利。從競選以來,特朗普採取強悍且有爭議的行事風格與政策議程,不只受到民主黨強力抵制,共和黨內也是頗有微詞,特別最近“通俄門”調查也往對特朗普不利的方向發展,所以特朗普或有意緩和國內政治鬥爭的氛圍來鞏固地位。

  張凱銘提到,美國民主、共和兩黨在貿易政策上,對中國施加壓力的態度大抵一致,所以特朗普政府若對中國採取貿易制裁措施,有助於透過暫時性的統整兩黨政治意見以緩和政治紛擾。

  張凱銘對中評社分析,特朗普同時也想討好選民,雖然許多官員與專家不會贊同對中國的貿易制裁,但特朗普的執政風格向來著重爭取選民認同,而且制裁中國在某種程度上也是對選舉時的“美國優先”口號做出回應。雖然從長期來看,制裁措施會更不利於美國的經濟與就業問題,也會在歐洲及北美引起盟邦的反彈,但是特朗普需要短期的勝利,來鞏固選民的支持跟權力地位。

  另外從外交來看,張凱銘認為,特朗普政府的外交策略特別強調單純化跟務實交易,盡量減少國際機制跟價值理念的束縛,利用美國的實力優勢,把所有外交、安全及經貿議題,當成砝碼進行利益互換。這種商務協商技巧放在國際關係,很可能會施展不開,甚至錯估對手的想法與形勢。

  張凱銘提到,以朝鮮問題來看,美國試圖透過改善與中國和俄羅斯的關係對金正恩釜底抽薪,這是非常單純化的思考。但是從中俄觀點來看,朝核是重要問題,卻非迫切問題,北京跟莫斯科最關注且一致的戰略利益,還是如何削弱美國為首的西方國家的國際影響力。

  張凱銘告訴中評社,中國雖然不樂見朝鮮發展核武,但似乎也認為這是不可避免的政治進程,因為面對長期傾向顛覆專制政權的美國,金正恩必須用這種方式自保。而且中國若配合美國對朝鮮施壓,導致金正恩政權崩潰,核武失控跟難民潮等風險都是由北京而非華府面對。

  張凱銘認為,如果要中國承擔這個風險,美國就必須具體承諾,例如只要朝鮮棄核、部署韓國的薩德系統也撤除,而不是只給一些漂亮的場面話,一旦中國不配合,就翻臉施壓,威脅開啟貿易戰。特朗普政府外交政策的粗糙,在朝核問題上一覽無遺。
 


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