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社評:伊核協議生死存亡 歐盟能否回天

http://www.CRNTT.com   2018-08-21 00:10:40  


2018年5月8日,美國總統特朗普宣布,決定撤出伊朗核協議,並將重新開始對伊朗實行嚴厲的經濟制裁。(圖片來源:南方周末)
  中評社香港8月21日電(評論員 張迎春)最近一段時間以來,美伊雙方互嗆越發激烈,伊核協議即將迎來生死節點。自五月單方面退出伊核協議以來,挑頭圍剿伊朗石油出口、以強硬制裁阻嚇歐洲盟友挽救核協議,特朗普政府咄咄逼人,徹底推翻伊核協議的決心一覽無餘。8月6日,美國按照預定計劃重啟對伊第一階段制裁,更是為中東局勢火上澆油,伊核協議命懸一線。美方這一系列舉動招致美國的歐洲盟友,尤其是參與了“伊核協議”談判的德、法、英三國的一致反對,德國《世界報》甚至將特朗普此舉比作向歐洲“說再見”。

  伊核協議的官方名稱為《聯合全面行動計劃》(Joint Comprehensive Plan of Action,JCPOA),簽訂於2015年7月。作為通過和平手段實現政治解決核擴散的範本,伊核協議來之不易,伊朗與伊核問題六國(美、英、法、俄、中、德)經歷了20個月的艱苦談判,被譽為各方為了解決伊核問題迄今所能達成的最好方案。根據該協議,伊朗必須停止核武研發,換取國際社會解除對其長期以來的經濟制裁。

  眾所周知,退出伊核協議,特朗普的決心由來已久。奧巴馬當政時期簽署的伊核協議,一直被特朗普視作“眼中釘”。在他看來,伊核多邊協議偏袒伊朗一方,堪稱美國歷史上“最糟糕的交易”。

  究其實質,伊核協議反映了美國兩屆政府截然不同的外交理念,奧巴馬致力於和平解決伊核問題,以幫助伊朗重歸世界經濟體系的方式促成伊朗棄核,而特朗普向來將伊朗當作美國中東戰略最主要的敵人,伊核協議達成之後,國際社會放鬆了對伊制裁,伊朗的生存空間大有改善,這讓特朗普無法容忍。更何況,特朗普還有著自己的“小算盤”,退出伊核協議是他對鐵票的競選承諾,自己“言出必踐”,有助於在即將到來的中期選舉中穩住多數議席。

  推翻伊核協議,特朗普政府的理由是伊朗發展彈道導彈、未履行伊核協議。但據國際原子能機構確認,自伊核協議生效以來,伊朗一直遵從協議,其提煉的濃縮鈾濃度以及濃縮鈾儲量都在協議限制範圍之內。顯然,美方單邊毀約,缺乏道義基礎和合法性,不僅使美國信譽掃地,且會重創國際核不擴散體系的權威性和公信力。 


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