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中評智庫:中美亞太博弈 牽動台海局勢

http://www.CRNTT.com   2016-09-04 00:28:33  


 
  其次,推動“跨太平洋夥伴關係”協議(TPP)的達成。由於中國的崛起以及大批新興經濟體的迅猛發展,亞太地區已然成為全球經濟最富活力的地區,不僅攸關美國的經濟發展前途,更是關係到美國的全球霸權能否成功維繫。也因為此,亞太甚至被美國視為“世界唯一最重要地區”。⑥為了提振美國緩慢復甦的經濟走勢,奧巴馬政府著力推動經濟戰略重心的“再平衡”,亦即逐步從歐洲轉向亞洲,從跨大西洋區域轉向跨太平洋區域,而其中最重要的戰略舉措就是加入並主導TPP 談判。

  在美國的積極推動之下,2016年2月4日,以美國為首的12個成員國在新西蘭奧克蘭正式簽署了TPP協議,各國承諾在投資准入、貿易便利、金融開放、市場監管、知識產權保護等方面進行全方位的合作。一旦該協議得到各成員國的批准,將隨之建立起一個覆蓋全球經濟40%的自由貿易區,並且將重塑亞太乃至全球經濟和貿易秩序。尤為重要的是,作為一項將中國——世界首屈一指的貿易大國——排除在外的貿易協議,TPP不僅是美國“亞太再平衡”戰略中的經濟支柱,是其試圖主導亞太地區經濟一體化進程的戰略杠杆,同時也是削弱中國在該地區地緣經濟影響力的最重要的政策工具。⑦

  中國的亞太戰略佈局與應對

  面對美國通過實施“亞太再平衡”戰略,從而在海洋方向對中國所形成的戰略壓力,中國則依托日漸強大的國力和積極進取的外交籌劃,在亞太地區展開了宏大佈局,以消解和對沖美國的戰略圍堵。

  首先,“一帶一路”戰略的提出。圍繞習近平主席所提出的“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩大戰略倡議,中國以“一帶一路兩廊”⑧規劃為紐帶,以亞洲基礎設施投資銀行、總額400億美元的“絲路基金”、籌備中的“上合組織銀行”為金融杠杆和支點,力圖構建起一個從東北亞直至非洲東海岸和歐洲,橫跨西太平洋和北印度洋的地緣經濟合作區塊。“一帶一路”倡議是中國一項以地緣經濟整合為抓手,以地緣政治戰略為導向,以地緣安全佈局為依歸的宏大戰略,其終極目標之一就是要通過在歐亞大陸腹地夯實陸權的基礎,策應在西太平洋地區與美國海權的爭奪。 


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