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中評論壇:拜登對華政策與應對之道

http://www.CRNTT.com   2021-08-11 00:02:20  


 
  三、美國對華政策掣肘因素

  美國對華政策能否執行下去,能否奏效,也會受一系列掣肘因素影響,其中有三大矛盾已經凸顯。

  一是美國與盟友間的矛盾。拜登宣佈“美國回來了”,但是美國信譽在特朗普時期遭受重創,如今美國能否贏回盟友信任,美國真的回來嗎?美國能回來多少?美國要回來多久?美國是否會要求在中美間選邊站隊?美國盟友也擔心被拋棄和被牽連的困境。此外,美國與盟友之間有不同利益訴求,例如美歐在能源、數字稅、伊核、巴以等議題上的分歧較大,美俄走近會傷及美歐同盟。亞洲盟友對與中國合作也有更大的利益。

  二是美國外交與內政之間的矛盾。美國二戰後推行的“自由國際主義”外交政策與美國內政高度契合。但如今,美國自覺在全球化中利益受損,“美國優先”理念和“特朗普主義”潛流依然存在,“購美國貨”“疫苗民族主義”都體現出美國全球領導力的衰微。拜登提出“中產階級外交政策”正是為了統籌外交與內政,但是也反映出美國外交目標與國內利益出現脫節。具體而言,美國到底能為盟友做什麼,能為“重建更美國世界”B3W之類的倡議拿出多少真金白銀也未可知。

  三是中美關係中的矛盾。中美關係極具重要性和複雜性。拜登從審議和復盤中應該也意識到這一點,因此他提出對華3C政策不一定完全是虛偽的,也是反映出拜登評估對華政策之後的結果。例如坎貝爾曾撰文提出中美要競爭,但不能要災難。如何平衡和協調不同利益訴求,包括經濟訴求、安全訴求、價值觀訴求等,是拜登對華政策面臨的挑戰。

  三、中國要如何應對?

  中美競爭將是一場長期博弈,面臨新的挑戰和機遇。我們要在三個方向努力。

  (一)修煉內功,增強自身競爭力 


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