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中評智庫:沙利文模型管控中美?理想或幻想

http://www.CRNTT.com   2022-02-08 00:11:31  


  中評社香港2月8日電/香港中觀研究所所長劉瀾昌在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊1月號發表專文《“沙利文模型”與美國的對華政策》,作者表示:沙利文在進入拜登政府之前,就在《外交政策》雜誌上發表過兩篇重要文章:《沒有災難的競爭——美國怎樣與中國挑戰和共存》和《中國走向全球霸權的兩條道路》,他對中國和中美關係的基本看法和主張被概括為:沙利文模型。其核心一是要恢復和重建“反華聯盟”,共同對付中國。二是要共存(existence),保持在有利於美國利益和價值觀條件下的清晰共存的穩定狀態。以“共存”為基點,展開對中國的挑戰與合作,可以說這是他與特朗普政府的重要區別。三是美國應當保持對中國可持續的軍事威懾力,同時加強危機管控,“護欄”一詞由此而生。四是美國要保持科技領先優勢。文章內容如下:

  2021年11月中,在中美元首視頻會晤中,美國總統拜登作了“四不”承諾: 美方不尋求改變中國的體制;不尋求通過強化同盟關係反對中國;無意同中國發生衝突;美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策,不支持“台獨”。但是,事後拜登食言的事一個接一個,尤其是依然繼續組織和強化“反華”同盟,且繼續打“台灣牌”,“以台制華” 。不過,也可以看到拜登政府上台十個多月,對華政策有一個變化的軌跡,那就是從繼續特朗普的極限施壓,轉為玩“兩面手法” ,在設置“護欄” 下向中國多方面挑釁,在不引發激烈衝突下最大限度阻攔中國發展,謀求美國的最大利益。

  陪同拜登會談的美方代表,有國務卿布林肯、白宮安全顧問沙利文、印太事務官坎貝爾以及財政部長耶倫,不過最主要的導演是沙利文,其他人都是配角。筆者還認為,更重要的是,當下主導拜登對華政策的也是沙利文,而不是布林肯。首先,是沙利文出面與中方中央外事辦公室主任楊潔篪協調這次視像峰會。其次,峰會完後,美方出來作評價的也是沙利文。再次,沙利文在會後發言中說了一句很重要的話,那就是為了這次峰會,拜登團隊以10個月時間“塑造戰略環境”。最後,拜登及其他美國官員的發言基調,都可以從“沙利文模型”中找到來源。 


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