治理彩票腐敗　公開透明是關鍵

為何那麼多彩票資金會被挪用

　　據新京報報道，6月25日，審計署發布了2014年對彩票資金進行審計結果的公告。這也是我國建國以來首次對彩票行業資金狀況進行大規模審計，涉及18個省228個省市級彩票銷售機構及4965個彩票公益金資助項目。審計查出虛報套取、擠占挪用、違規采購、違規購建樓堂館所等違法違規問題金額169.32億元，占抽查資金總額的25.73%。 　　應看到，我國啓動彩票事業20多年來，發行規模已累計達1.7萬 …【详细】

彩票審計出爐，更多黑幕待揭

　　26日媒體消息：之前已經多次預告的彩票資金專項審計終於公布了結果。 　　審計署發布的公告顯示，此次審計發現虛報套取、擠占挪用、違規采購、違規購建樓堂館所和發放津貼補貼等違法違規問題金額169.32億元，問題資金超過被審計的彩票資金總額的四分之一。同時，此次審計發現并向有關部門移送重大違法違紀問題綫索90起，主要集中在彩票銷售環節和資金使用環節。 　　審計結果是統括的數據展示，尚未明 …【详细】

彩票公益金去向需要權威信息

　　中國社科院近日發布2015年度的《中國慈善發展報告》。作為一份年度報告，本年度的慈善發展報告首次將彩票業納入其中。報告顯示，2014年中國福利彩票和體育彩票總銷量達3823.68億元，當年籌集彩票公益金1040億元，這是彩票公益金首次突破千億元大關。社科院的報告同時透露，在超過千億元的彩票公益金中，僅能找到400億元已被用於社會福利項目的證據，尚不清楚餘下640億元的去處。 　　千億元的 …【详细】

不能讓彩票資金成“唐僧肉”

　　彩票是國家為籌集公益資金、支持社會公益事業發展的重要方式。實現審計監督全覆蓋、加強彩票資金審計，是國家審計全面履行審計監督職責的重要內容。近日，審計署彩票資金審計結果顯示，當前大量彩票資金被濫用亂支，彩票業市場亂象叢生，利用互聯網銷售彩票等違規現象層出不窮。為保障彩票業健康發展，必須堅持問題導向，進一步強化監督檢查，聚焦體制機制頑疾，圍繞法治、反腐、改革、發展，推動彩票業自身治理體系和治理能力 …【详细】

審計結果應成為彩票改革契機

　　6月25日，審計署發布了2014年對我國彩票資金進行審計結果的公告。被審計資金超四分之一存在問題。 　　由於這是我國首次對彩票資金進行“大審計”，因而，公衆對審計結果高度期待。這一次，審計署不僅完整披露了彩票審計結果，而且有關負責人回答了記者提問，就審計結果進行了解讀。從審計結果來看，雖然我國彩票發展迅速、貢獻巨大，但問題十分嚴重。比如說，問題資金將近170億元，占抽查資金總額的25.7 …【详细】

彩票“審計風暴”還應後續發力

　　初次審計結果在期待中“出爐”，雖然公衆知曉彩票資金問題多多，然而問題資金占比超過四分之一，依然還是令人感到咋舌。從違規的表現方式看，虛報套取、擠占挪用、濫發津貼補貼并不鮮見，并見諸各種新聞報道中。比如福彩黃山培訓基地從2011年9月轉企開業後，沒辦過幾次與福彩有關的培訓，倒是各類公務接待無數，培訓基地變成內部接待高檔酒店。財務不透明之下，彩票資金使用難免被上下其手。 　　審計結果公之於衆 …【详细】

彩票審計過後改革應當上場

　　自去年11月中旬開啓的彩票審計風暴，在近日公布了審計結果。據媒體報道，此次審計共抽查彩票資金658.15億元，占同期全國彩票資金的18.02%。審計查出虛報套取、擠占挪用、違規采購、違規購建樓堂館所和發放津貼補貼等違法違規問題金額169.32億元，占抽查資金總額的25.73%；涉及彩票公益金資助項目854個，占抽查項目數的17.2%。一些地方還存在違規利用互聯網銷售彩票、彩票資金閑置等問題。 …【详细】

治理彩票腐敗須厘清發行和監管邊界

　　6月25日，審計署官網公布了在2014年11月至12月審計福彩、體彩的結果。此次審計共抽查彩票資金658.15億元。審計查出虛報套取、擠占挪用、違規采購、違規購建樓堂館所和發放津貼補貼等違法違規問題金額169.32億元，占抽查資金總額的25.73%；涉及彩票公益金資助項目854個，占抽查項目數的17.2%。 　　彩票是件神奇的東西，生活裡的很多人都樂意時不時買上幾注，他們這樣做，與其說是 …【详细】

以彩票為樣本汲取“好制度”走味的教訓

　　自去年以來，陸續曝出億元大獎得主身份成謎、雙色球延遲開獎以及福彩中心建高檔酒店等新聞，社會對彩票的質疑之聲不絕於耳。然而，對所謂彩票“內幕”的管窺蠡測，顯然不能只依靠搜尋種種端倪與馬腳。彩票的背後實際上是一筆極為龐大資金的流動，公共財富以不够公開透明的方式運行，這本身就足以讓社會敏感與警覺，一次全面徹底的彩票摸底審計呼之欲出，勢在必行。 　　四分之一的抽查資金有問題，這樣的結果似乎并不令 …【详细】

彩票資金，從痛心疾首到循法自救

　　數字勝於雄辯：問題彩票資金將近170億元，占抽查資金總額的25.73%。換句話說，在抽查的天量彩票資金中，有超過四分之一去了不該去的地方。這個比重，讓本以為“公益買彩”的彩民情何以堪？據稱，審計署已向有關部門移送違法違紀問題綫索90起。然而，要不是這次大規模的審計，誰又能揭開彩票資金“艶若桃花”下的腫毒？這些問題，對於公衆來說，顯然還欠缺一份帶有問責清單的說明。 　　不過，值得注意的是， …【详细】

別讓彩票再異化為“智商稅”

　　6月25日，審計署發布對彩票資金進行審計結果的公告，審計結果不出人們意料：被抽查審計的658.15億元彩票資金中，問題資金占比超過四分之一。 審計查出虛報套取、擠占挪用、違規采購、違規購建樓堂館所和發放津貼補貼等違法違規問題金額169.32億元，占抽查資金總額的25.73%；在被審計的18個省份中，17個未經財政部批准，違規利用互聯網銷售彩票630.4億元；向互聯網彩票銷售商支付傭金66 …【详细】

如何確保彩票公益金的公益性？

　　從本次審計結果看，彩票公益金被擠占挪用、閑置浪費，公益金資助項目被違規改變公益性用途等問題仍較突出。如何讓彩票公益金的公益性體現得更加充分？ 　　首先，應加強對公益金的後續監管。盡管各地出台了各類管理辦法，將公益金納入預算管理，嚴格項目評審，但主要限於對資金申報過程的監管，而缺乏資金撥付後的監管措施。因而，相關部門應加強對公益金管理使用的監督檢查和使用效果的考評，確保將公益金用於社會公益 …【详细】

彩票業透明化須內外兼修

　　近期，關於彩票的負面新聞不斷出現。有財經媒體從專業角度質疑福彩系統內的重大利益輸送問題，鋒芒直指腐敗和國有資產流失；有權威智庫嚴肅批評巨額彩票公益金用項不明，將問題引向彩票資金運用的公益性和透明性方面。國家審計署於去年10月在全國18個省級地區針對彩票事務進行了專項審計，結果昨天正式發布，揭示的問題令人觸目驚心。 　　根據公開的數據計算，2014年全年我國的福彩和體彩總銷量為3800億元 …【详细】

違規操作讓公益彩票乏善可陳

　　一個禁止賭博的社會，為何由機構主持的博彩能大行其道？唯一的解釋就是，這種叫做“福利彩票”的博弈帶有公益性質。博彩因其賭博的屬性，迎合了人們的“賭性”，又能以此籌集大量資金用於公益事業，確實能把這種在民間被禁止的活動，變成合法的善事。但是，利用“賭性”調動起來的積極性，還是不能完全脫離賭博所帶來的不良後果，某些“彩民”不計後果的瘋狂，早已遭到輿論詬病。但如果最終能結出一個善果，也可視作附加成本。 …【详细】

別讓彩票的公益初衷落空

　　審計署6月25日公布的彩票資金審計結果，可謂一石激起千層浪。有網友對169億元的問題資金吐槽：買彩票還不如去路邊跟擺攤的下棋，同樣都是被騙，後者好歹還能掀桌子。 　　從激憤之言中聽民聲。一方面，彩票事業當前確實有不盡如人意之處，彩民對彩票業最大的期許就是透明、公正。如果大獎獲得者總是蒙頭罩面，如果彩票資金總是被亂用挪用甚至貪墨，那麼發行彩票的公益初衷就會落空，這個行業的發展方向也就跑偏了 …【详细】

以公開透明倒逼福利彩票的公益角色回歸

　　如同一次久違的重逢，福利彩票審計結果終於在6月25日得以公布。這場涉及18個省，228個省市級彩票銷售機構、以及4965個彩票公益金資助項目的大規模審計，有一個讓人既興奮又尷尬的認定——這是我國建國以來首次對彩票行業資金狀況的大規模審計。 　　一個不得不提及的背景是，這場始於去年11月份的大規模審計，其實最初只是“臨時追加的項目”，不過，這個在內部人士看來“頗有深意”的審計，并沒有迎來媒 …【详细】

彩票資金審計應該常態化

　　近日，審計署公布了第一次全國彩票資金審計的結果。這次審計屬於審計署與特派辦從全國省市中按照彩票資金的銷售量選取18個省市進行審計。問題頗多，主要是民政、體育部門、福彩部門、體彩部門對於彩票資金的認識問題。彩票資金，除去兌獎資金，還有發行費用、彩票公益金。現在不少地方彩票部門將發行費用、公益金等視為“囊中之物”。 　　按照目前規定，公益金一半上繳中央，一半留在地方。上繳中央部分按60、30 …【详细】

讓彩票資金在陽光下運行

　　近年來，社會各界對於彩票資金“去哪兒了”的追問不斷。審計署25日發布的公告給了公衆一個答案：在抽查的658.15億元彩票資金中，虛報套取、擠占挪用、違規采購、違規購建樓堂館所和發放津貼補貼等違法違規問題金額達169.32億元，占抽查資金總額的四分之一。 　　彩票資金審計暴露出的種種問題，極大損害了彩票的公益性。我國2009年實施的《彩票管理條例》明文指出，彩票是國家為籌集社會公益資金而發 …【详细】

陽光下銷售公益彩票

　　國家審計署日前發布了二○一四年對我國彩票資金進行審計結果的公告，發現問題資金超過被審計彩票資金總額的四分之一。同時，此次審計發現并向有關部門移送重大違法違紀問題綫索九十起，相信這只是彩票反腐的開篇，後面還會逐步披露具體案例。 　　近期，關於彩票的負面新聞不斷湧現。有財經媒體從專業角度質疑福彩系統內的重大利益輸送問題，直指腐敗和國有資產流失；早前更有權威智庫嚴肅批評巨額彩票公益金用項不明， …【详细】

治理彩票腐敗須“發管分離”

　　作為一種源自於16世紀歐洲的市場化游戲，彩票在經濟學上的定義是指參與者完全憑靠運氣，不能人為計算和操作的絕對公平透明的中獎合約。從經濟學定義上看彩票發行應該是一種完全市場化的活動。我國發行彩票已有28年的歷史，彩票管理的基本科學框架已經建立，但隨著彩票業的快速發展，彩票發行凸顯的問題也越來越多。彩市存在不公平現象的言論從未斷過，質疑聲向來此起彼伏。要消除這一言論，讓彩民真實感受到彩市的公平、公 …【详细】