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高速公路“長期收費”不能成為糊塗賬

  中評社北京7月24日電/7月21日起,《收費公路管理條例》(修訂征求意見稿)向社會公開征求意見,“征求意見稿”最吸引人的是被輿論解讀為“高速公路擬長期收費”的新規。高速公路帶有公共屬性,部分投資規模大、回報周期長的高速運營維護“缺錢”,雖是事實,但延長收費不能是想延就延,怎麼延長、延長多久,當有明細賬本,延長收費的理由也要經得起質疑;公衆對地方高速延期收費嘖有煩言,本質也是對“糊塗賬”的不滿。 …【详细】

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高速公路該不該“長期收費”

  交通運輸部21日召開新聞發布會,向社會公布《收費公路管理條例》修訂稿(簡稱《條例》修訂稿),并公開征求意見。《條例》修訂稿規定,政府收費高速路償債期擬按實際償清債務所需時間確定,各省實行統借統還;特許經營高速公路經營期一般不超30年,屆滿後與償債期政府收費公路統一收費;償債期、經營期結束後實行養護管理收費。上述關於調整收費期限的規定,引發公衆高度關切和輿論熱議。 為延長收費開“綠燈” …【详细】

長期收費能否解開公路利益結

  交通運輸部21日公布《收費公路管理條例》修訂稿向社會公開征求意見。修訂稿確立了“收費”與“收稅”長期并行的兩個公路體系發展模式,政府收費公路實行規範的預算管理,除收費公路權益外,所有收費公路資產均不得轉讓和上市交易,同時提高了收費公路設置門檻,并對收費期限做出調整。這意味著,收費公路和非收費公路將有不同的統籌發展導向,而社會公衆普遍關注的高速公路收費將按照“用路者付費”原則長期施行。   …【详细】

長期收費能否解決高速公路巨虧難題?

  21日引起市場熱議的最大話題,莫過於高速公路將長期收費一事了。根據現行的相關規定,收費公路的收費期限屆滿,必須終止收費,此外政府還貸公路在批准的收費期限屆滿前已經還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費。然而,根據昨日公布的《收費公路管理條例》修訂稿,擬對高速公路實行長期收費。這將意味著高速公路很可能會永久收費,“免費”徹底成為鏡花水月。   相關部門對長期收費的解釋是,在經濟條件還不够 …【详细】

“用路者付費”不是高速長期收費的借口

  據報道,《收費公路管理條例》(修訂稿)正在征求意見,擬調整公路收費期限,回報周期長的高速公路經營期限可超30年,收費公路債務償清後可實行養護管理收費。交通部公路局有關負責人也明確表態:高速公路按照“用路者付費”的原則,實行長期收費是合理的。   “用路者收費”,聽著很合理,但實際并沒有這麼簡單。首先,因為燃油稅的存在,車輛通行費只能是使用收費公路的“追加費用”,而不是基本費用。2008年 …【详细】

公路只收“養護管理費”?上市公司笑了

  7月21日起,《收費公路管理條例》(修訂征求意見稿)向社會公開征求意見。“征求意見稿”最吸引人的,是被輿論解讀為“高速公路擬長期收費”的新規。   這條引人注意的新規原文是這樣的:“政府統一管理的高速公路在政府債務償清後,可按滿足基本養護、管理支出需求和保障通行效率的原則,重新核定收費標准,實行養護管理收費。”輿論將它解讀為明白易懂的“擬長期收費”并不算錯。   從文本上看,這沒什 …【详细】

高速延長收費期 合法性在於財務透明

  7月21日,醞釀多時的《收費公路管理條例》修訂稿向社會公開征求意見,修訂稿中“政府收費公路中的高速公路實行統借統還,不受償債期限的限制,按照用收費償還債務的原則以實際償債期為准”“償債期、經營期結束後,重新核定收費標准,實行養護管理收費”,這被普遍解讀為“高速公路收費年限將延長”。   在二級公路收費取消、高速建設成本上升的背景下,此前就有消息說要取消高速收費年限上限。而早在2011年, …【详细】

高速公路需調整的不僅是收費模式

  《收費公路管理條例》修訂稿日前公開征求意見,擬調整收費期限:政府收費高速路償債期擬按實際償清債務所需時間確定,各省實行統借統還;特許經營高速公路經營期一般不超30年,屆滿後與償債期政府收費公路統一收費;償債期、經營期結束後實行養護管理收費。   按照2004年頒布的《收費公路管理條例》,政府還貸公路和經營性公路的收費期限分別為最長不得超過20年和30年。而修訂稿則規定,政府收費高速路償債 …【详细】

高速公路暴利模式也需要修改

  7月21日,交通運輸部公布了《收費公路管理條例》修訂稿,向社會公開征求意見。   實事求是而言,總共六十七個條文的修訂稿對收費公路的類別、資金來源、收費權益轉讓規則、監管和信息公開等都做了與時俱進的規定,不乏如“所有收費公路資產均不得轉讓和上市交易”等亮點,然而,修改稿中關於高速公路收費永久化的規定,卻引起了很大的爭議。   修訂稿確立的“誰使用,誰付費”的基本原則,以及在高速公路 …【详细】

高速公路長期收費乃次優選擇

  7月21日,交通部公布《收費公路管理條例》修訂稿開始征求社會意見。民衆讀到的修訂稿,不是對高速公路收費限定更嚴格了,而是更加寬鬆了。相對於舊版修訂稿有三大可視為“更加寬鬆”的更改:一是擬對政府收費高速公路,不再規定具體的收費期限;二是擬將由社會法人特許經營的高速公路的特許收費期限,從目前的最長25年延長至30年;三是擬規定即使政府收費高速公路和特許經營高速公路收費期滿後,都將另外收取養護費。 …【详细】

高速收費解釋權究竟歸誰

  《收費公路管理條例》擬對收費期限作出調整:政府收費高速公路償債期按實際償清債務所需時間確定,各省實行統借統還;特許經營高速公路經營期限一般不超過30年;償債期、經營期結束後,重新核定收費標准,實行養護管理收費。紛紛擾擾了很長時間的“高速路收費”似乎要一錘子定音了:不要再爭了,免費是不可能的,即便還完了貸款,也得收養護費。   各地鋪設高速公路確實是欠下了巨債,有些投資方確實還沒見“回頭錢 …【详细】

沒人同意高速長期收費咋辦?

  既然公布《收費公路管理條例》是為了征求意見,民意呈現就有兩種可能,一是同意,二是不同意;收費命運也有兩種可能,一是通過,二是通不過。雖然征求意見剛剛開始,但就目前民意普遍反映來看,想要取得多數人的支持恐怕“難於上青天”。有人可能會講,這只是猜測,不是最終結果。那麼,就請有關方面到時公布最終結果,到底有多少人同意,有多少人不同意。   很擔心征集走程序,甚至連態度都說不上,絲毫不影響結果。 …【详细】

高速公路收費應重視民衆焦慮

  記者從交通運輸部獲悉,《收費公路管理條例》修訂稿21日向社會征求意見,擬對收費期限作出調整:政府收費高速公路償債期按實際償清債務所需時間確定,各省實行統借統還;特許經營高速公路經營期限一般不超過30年;償債期、經營期結束後,重新核定收費標准,實行養護管理收費。   收費期限,在一定程度上保證著收費公路的公平性。如果,收費期限可以隨意調整,收費公路就會成為公衆所詬病的“提款機”和“印鈔機” …【详细】

高速公路長期收費需做好釋疑

  從有關部門公布的數據來看,延長收費無疑是站得住腳的。最現實的考量是,賬面虧損一直在高速路上狂奔:2011到2014年,全國收費公路分別虧損323億元、566億元、661億元和1571億元。從行政倫理上來說,高速公路收費,遵循的是“誰使用、誰買單”的基本邏輯,若由納稅人全體承擔,對於不開車、少開車的群體來說是不公平的。求諸國際經驗,高速公路收費也不稀罕,日本、法國直接收費,美國看似不收費,實則把 …【详细】

公路收費問民意,不要走過場

  《收費公路管理條例》修訂稿7月21日公布了,一聽說要長期收費,一些人立馬情緒激動起來。可是,征求意見稿不就是讓大家提意見的嗎?又不是定論,在這個時候,表達意見、提出看法才是最重要的事。   這樣一部收費條例,它自然可以解決困擾高速公路多年的虧損問題,但如何跨越民意這一關,恐怕誰都不敢輕言樂觀。一個整體的印象是收費年限延長很多,收費的口子開了不少。貸款還完了,還有經營期,經營期滿了,還有管 …【详细】

征求意見要真實有效吸納民意

  21日,一則重大信息引起人們的關注——《收費公路管理條例》修訂稿正式向社會進行為期一個月的公開征求意見。   此次條例修訂針對的只是收費公路,不是整個路網。在中國公路總裡程中,高速收費公路的占比是3%左右,整個路網體系以不收費的公路為主。但即便如此,這還是戳中了社會的敏感神經,網絡上的跟帖、討論包括吐槽,都非常多,有的甚至認為這是要變本加厲收錢了。   一方面,從披露的信息看,此次 …【详细】

收費公路也姓“公” 充分博弈是前提

  21日,交通運輸部宣布,即日開始,《收費公路管理條例》修訂稿正式向社會公開征求意見,期限為一個月。據交通部官方稱,這次修法是按照“用路者付費、政府性債務風險可控、鼓勵社會資本投資、加強政府監管”的四項原則來進行的。在這些原則下,一些條文的修改迅速在輿論上引發高度關注,尤其是“高速公路擬長期收費”更是引起軒然大波。   兩年前該條例修改意見稿就曾公之於世征求意見,當時就引發利益相關方的激烈 …【详细】

延長公路收費 要有嚴格程序保障

  《收費公路管理條例》修訂稿21日向社會征求意見,擬對收費期限作出調整。   一石擊起千重浪,這則消息立即成為各大門戶網站的“興奮點”,點擊量大、跟帖者衆、吐槽居多。其中,“償債期、經營期結束後,重新核定收費標准,實行養護管理收費”是“條例修訂稿”的“亮點”,如果得以通過,則意味著此前收費公路政策中關於收費年限之天花板規定被打破。其實,現實早就走在規章前面,“條例”修改之前,已有不少地方收 …【详细】

高速“延長收費”需配套推進

  21日,各大媒體都重點報道了交通運輸部就《收費公路管理條例》修訂稿向社會征求意見的新聞,而其焦點在於,高速公路在政府債務償清後,重新核定標准,實行養護管理收費。一些報道和受衆的解讀中,直接將此項條例解讀為高速公路延長收費。   在這一條新聞後面,無論是傳統網站還是新媒體,都充斥著大量的讀者討論,其中提意見的比較多,有些還很尖銳。高速公路收費牽扯到百姓的切身利益,大家關心關注,自然是理所應 …【详细】

讓收費公路管理走向“精耕”立法時代

  7月21日,交通運輸部召開新聞發布會,向社會公布《收費公路管理條例》修訂稿,并將向社會進行為期一個月的公開征求意見。收費公路問題一直是輿論關注的熱點,可以預見的是,這次征求意見必將迎來一個民衆參與意見表達的高峰。   條例修改稿確立“收費”與“收稅”長期并行的兩個公路體系發展模式,突出了收費公路和非收費公路的不同政策,體現了兩個公路體系統籌發展的導向,構建“以非收費公路為主、收費公路為輔 …【详细】

高速公路長期收費,需要算“明賬”

  公衆對高速公路停止收費的漫長等待,等來的是遙遙無期。交通運輸部昨天透露,《收費公路管理條例》擬從提高收費公路的設置門檻、調整收費期限等八個方面作出修訂。其中,政府收費公路中的高速公路實行統借統還,修訂後的《條例》不再規定具體的收費期限,政府收費高速路償債期擬按實際償清債務所需時間確定;政府債務償清後,可按滿足基本養護、管理支出需求和保障通行效率的原則,重新核定收費標准,實行養護管理收費。 …【详细】

高速路長期收費倒逼賬本透明

  21日,交通部舉行新聞發布會,介紹、解讀《收費公路管理條例》(修訂稿),并正式向社會公衆征求意見。據悉,《條例》(修訂稿)中明確,我國擬不再規定具體的收費期限,按照收費償還債務原則,以該路網實際償債期為准確定收費期限;而高速公路以外的政府收費公路,維持現行《條例》最長不超過15年、中西部最長不超過20年的規定。這意味著,我國高速公路收費或將不再受時間限制。然而業內表示,想順利地推行公路收費制度 …【详细】

收費公路“長期收費”應公開透明

  7月21日,《收費公路管理條例》修訂稿征求意見,擬調整收費期限:①政府收費高速路償債期擬按實際償清債務所需時間確定,各省實行統借統還;②特許經營高速公路經營期一般不超30年,屆滿後與償債期政府收費公路統一收費;③償債期、經營期結束後實行養護管理收費。   此次修訂稿最引人注目的就是“政府收費高速路償債期擬按實際償清債務所需時間確定,各省實行統借統還”,加之幾家門戶網站將標題提煉為“中國高 …【详细】

得先讓民衆知道“錢都去哪了”

  日前,《收費公路管理條例》修訂稿向社會公開征求意見,高速公路擬將長期收費。而此前,按照2004年頒布的現行《收費公路管理條例》,政府還貸公路和經營性公路的收費期限分別為最長不得超過20年、30年。   中國收費公路多,百姓出行負擔重,已被詬病多年。改革旨在改善民生,在很多百姓期盼著這次改革能減少收費公路裡程時,結果卻被告知“擬將長期收費”。從情感上來說,很多人覺得不能理解,甚至難以接受。 …【详细】

高速公路收費要“聽得到水響”

  《收費公路管理條例》修訂稿近日向社會征求意見,修訂稿中“償債期、經營期結束後,重新核定收費標准,實行養護管理收費”等,這被普遍解讀為“高速公路收費年限將延長”。   前不久公布的《2014年收費公路統計公報》介紹,2014年收支平衡結果為負1571.1億元,在2013年,這一數字為虧損661億元。高速公路帶有公共屬性,部分投資規模大、回報周期長的高速運營維護“缺錢”,是不爭的事實。若在固 …【详细】

讓公衆對收費公路更加滿意

  交通運輸部21日將《收費公路管理條例》修訂稿向社會征求意見。修訂稿公布後,迅速引發社會熱議。   2004年頒布的上述條例規定,政府還貸公路收費期限最長不得超過15年,經營性公路收費期限最長不得超過25年。盡管有個別地方以打擦邊球的方式延長收費期限,但公衆總有一個盼頭,即多少年之後該路不再收費。如今政府收費公路中的高速公路實行統借統還,不受償債期限的限制,這讓公衆擔心一些公路的實際償債可 …【详细】

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