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規範重大行政決策行為 法治政府建設裡程碑

  日前,《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》已經結束向社會征求意見,從內容上看,條例的出台和實施,將會對我國行政決策法制化起到基礎性推動作用,是我國法治政府建設的又一個裡程碑。重大行政決策程序法定,根本上還在於約束不羈的權力;事實證明,一個重大行政決策出現失誤,有時甚至比一個官員貪污腐敗的危害性更大,既給國家造成重大損失,也嚴重影響政府公信力,難怪有人說,行政決策失誤是“不落腰包的腐敗”。 …【详细】

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如何避免重大行政決策“一言堂”?

  目前,《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》已經結束向社會征求意見。“新華視點”記者從國務院法制辦了解到,目前國務院法制辦正在匯總整理、分析研究各方意見。下一步將充分吸納各方合理意見,進一步修改完善征求意見稿,盡快形成成熟的條例草案提請國務院常務會議審議。   記者采訪參與條例制定的權威專家和法律界人士,深度解讀這部被國務院列入“全面深化改革急需的項目”的行政法規。 焦點一 如 …【详细】

哪些算是“重大行政決策”尚需厘清

  據新華社報道,《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》已經結束向社會征求意見。國務院法制辦將充分吸納各方合理意見,進一步修改完善征求意見稿,盡快形成成熟的條例草案提請國務院常務會議審議。   將重大行政決策納入法定程序,經過公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等5個程序,可以在一定程度上避免出現公共決策“拍腦袋”“一言堂”的情形。這也是建設法治政府的一個重大舉措,有助 …【详细】

規範決策行為,才能制止“三拍”現象

  據報道,《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》已經結束向社會征求意見,國務院法制辦將在匯總整理、分析研究各方意見基礎上,進一步修改完善征求意見稿,盡快形成成熟的條例草案提請國務院常務會議審議。其中,重大行政決策程序規定將進一步推進行政機關依法行政依法決策,對於治理預防拍腦袋決策、拍胸脯決策、決策錯了後拍屁股走人的“三拍”現象,具有重要意義。   征求意見稿分為10章,共44條。除總則 …【详细】

用法定程序管住“拍腦袋”決策的任性

  日前,被國務院列入“全面深化改革急需的項目”的行政法規——《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》,已經結束向社會征求意見,國務院法制辦正在匯總整理、分析研究各方意見。下一步將充分吸納各方合理意見,進一步修改完善征求意見稿,盡快形成成熟的條例草案提請國務院常務會議審議。   行政決策是行政權力運行的起點,是政府一切行政行為的前提。正如美國行政學家西蒙所言:“無決策,即無行政。”政府如何 …【详细】

全面深化改革須強化行政決策法治化

  國務院法制辦6月9日公布《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》以來,已經結束向社會征求意見。新華社近日發文披露,國務院法制辦正在匯總整理、分析研究,將充分吸納各方合理意見,進一步修改完善征求意見稿,盡快形成成熟的條例草案提請國務院常務會議審議。媒體報道稱,該條例將給政府決策“拍板”立規矩,規範政府重大行政決策程序。   因行政決策失誤而致嚴重損失和危害,類似現象并不鮮見。在面臨不堪後 …【详细】

給重大行政決策戴上合法性審查的“緊箍咒”

  日前,《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)已經結束向社會征求意見。從內容上看,條例的出台和實施,將會對我國行政決策法制化起到基礎性推動作用,是我國法治政府建設的又一個裡程碑。   長期以來,重大行政決策領域往往身影神秘、無法可依。很多人也認為決策領域就是施展領導人個人意志和水平的“私地”,是“自由裁量權”的保留地。在這種情況下,一些幹部“拍腦袋”決策,一系列違背 …【详细】

期待《重大行政決策程序暫行條例》出台讓決策不再“翻燒餅”

  毫無疑義,《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》是一部十分重要的行政法規,具有顯而易見的價值和極其深遠的意義。之所以說有價值,是因為現實生活當中,有太多任性決策的實例與惡果,“拍腦袋”“一言堂”絕不鮮見。群衆調侃說:“張書記來了種梨,李書記來了種桃”,結果總是出現“政策‘翻燒餅’、產業‘走馬燈’”一類怪事。而且尷尬的是,就算決策失誤造成損失,往往總是財政埋單,用納稅人的付出來填平任性決策的 …【详细】

對“拍腦袋”決策要終身追責

  目前,《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》已經結束向社會征求意見。擬規定,專業性、技術性較強的決策事項,需要進行專家論證的,應當組織論證其必要性、可行性、科學性等;重大行政決策的實施可能對生態環境、社會穩定等方面造成不利影響的,應當開展風險評估。   “沒有調查就沒有發言權,沒有調查也沒有決策權”。然而,卻有一些領導幹部整天浮在上面、不願實地調研,而是憑主觀臆斷決策、靠“想當然”上 …【详细】

讓“三拍”驚奇不再延續

  什麼是“三拍”呢?簡單來說,“決策拍腦袋、執行拍胸脯、走人拍屁股”。“三拍”頑疾,導致大量“面子工程”“短命政令”的出現,造成巨大的人力、財力、物力浪費。長期以來,一些地方黨委政府決策短視性、隨意性突出,導致大量“面子工程”“政績工程”上馬,越到基層,三拍越嚴重,一些地方行政首長運用權力的法治意識差,為了追求效率,一些關系到公衆切身利益的重大決策,其討論過程成為體現一把手個人意志的“一言堂”。 …【详细】

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