肖文答中評:再入TPP?特朗普野心何在?
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肖文答中評:再入TPP?特朗普野心何在?

2018-04-14 00:19:55
肖文
  中評社香港4月14日電(記者 臧涵)美國總統特朗普在當地時間12日表示,他已經指示白宮首席經濟顧問拉里•庫德洛和美國貿易代表萊特希澤研究美國是否要重新加入跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。

  對此,浙江大學國際經濟研究所副所長肖文昨日接受中評社記者採訪時表示,特朗普此時宣布重返TPP的象徵意義大於實際意義,本質是為了給中美貿易戰增加籌碼。可以預見的是,重返TPP短期內不會落地施行,對中國影響有限。

  她還指出,對於中國而言,面對美國的頻頻出招,一是要在重點領域展開“非對稱”反制措施,要打准美國經濟的“七寸”。譬如有針對性的對美國農產品、汽車和化工品徵稅;二是要“以靜制動”,要穩步推進開放經濟體系的建設,重點推進“一帶一路”、“亞投行”等戰略倡議的落地實施,促進各地區共同繁榮發展;其次,將外部壓力轉換成內生動力,倒逼我國企業提高產品附加值,進而推動我國產業轉型升級。

  據報道,特朗普關於重新加入TPP的言論是在記者退場後作出的。隨後內布拉斯加州共和黨參議員Ben Sasse和參議院農業委員會主席Pat Roberts都對媒體引述了這一言論,並稱特朗普在會議期間重申了很多次,趁現在加入TPP“更加容易”。

  以下為中評社對話肖文全文:

  中評社:特朗普為什麼要宣布重返TPP?對現在進行的中美貿易戰有什麼影響?

  肖文:特朗普昨日於推特表示“只有在協議比奧巴馬的協議好得多的情況下,才會加入TPP”。特朗普此時宣布重返TPP的象徵意義大於實際意義,本質是為了給中美貿易戰增加籌碼。可以預見的是,重返TPP短期內不會落地施行,對中國影響有限。原因在於,雖然特朗普表態考慮重返TPP,但特朗普政府不會接受“奧巴馬版”的TPP。對於奧巴馬主導的TPP,即“經濟北約”,核心原則是“降低貿易關稅壁壘”。

  此協定雖然會遏制中國,但對美國經濟、特別是美國製造業帶來較大負面影響,損害美國勞工階級利益。與之不同的是,特朗普上台後一直強調“美國優先”、強調“公平交易”,且勞工階級是特朗普選舉的重要票倉,因此特朗普不會接受原有的TPP政策框架。這意味著,美國與其它國家的相關協議需要重新進行談判磋商,眾多矛盾難以協調,相關國家也不一定會繼續參與加入“特朗普版”TPP,因此,美國重返TPP在短期內難以生效。
 
  中評社:重返TPP會對中國有什麼影響?應當如何應對?

  肖文:重返TPP在短期內不能落地實施,因此暫時不會對中國產生實質性影響。對於中國而言,面對美國的頻頻出招,一是要在重點領域展開“非對稱”反制措施,要打准美國經濟的“七寸”。譬如有針對性的對美國農產品、汽車和化工品徵稅,這些產品具有較強的進口可替代性,且主要產地是特朗普的重點票倉;二是要“以靜制動”,首先,要穩步推進開放經濟體系的建設,重點推進“一帶一路”、“亞投行”等戰略倡議的落地實施,促進各地區共同繁榮發展;其次,將外部壓力轉換成內生動力,倒逼我國企業提高產品附加值,進而推動我國產業轉型升級。
 
  中評社:您是如何看待中美之間的貿易摩擦的?未來摩擦會繼續嗎?中國宣布改革開放新政策,是否會影響未來中美貿易關係的發展?

  肖文:我依然看好中美貿易關係。第一,美國和中國仍然是世界第一、第二經濟體,雙方無論是在宏觀的產業結構上、還是在微觀的企業產品上均存在較強的互補性,而這種互補性決定了加強合作對兩國而言均是利大於弊;第二,特朗普最近頻頻放出要對中國產品徵稅的消息,其主要目的在於,一是要實現當初競選時的承諾,二是為美國中期選舉、謀求連任做好鋪墊。

  但就目前而言,諸多政策仍然沒有產生實際效力,這符合特朗普的商人特性;第三,中國手中握有強有力的反制措施,現階段我國只宣布了要對美國農產品、汽車等進行徵稅,而一旦貿易戰升級,中國還可以在林礦產品、教育、旅遊等貿易逆差較大的領域進行有力回擊,這是特朗普和美國民眾不願面對的事情。中美關係一榮俱榮、一損俱損,因此我對中美合作前景仍然看好。

  2017年1月23日,特朗普正式宣布退出TPP;2018年的1月23日,日本與加拿大、澳大利亞、新西蘭、秘魯、墨西哥、新加坡、智利、馬來西亞、文萊和越南達成新的TPP貿易協定。

  據FX168財經網13日報道,分析人士指出,值此中美貿易摩擦困擾全球之際,“喜怒無常”的特朗普在這個時候突然表態考慮重新加入TPP,這背後恐怕隱藏著不為人知的秘密!此外在威脅對中國1000億美元的商品加征關稅一周之後,特朗普隔夜稱中美兩國最終可能不會互相徵收新的關稅,不過外媒又曝出猛料稱:消息人士稱,美國貿易代表最快將在下周公布對規模1000億美元的中國進口商品徵收25%關稅的產品清單。

  該報道援引大和資本市場香港有限公司的日本外亞洲首席經濟學家賴志文說,“如果特朗普想要孤立中國,他需要來自許多其他盟友的合作。”“現在華盛頓的觀點是:讓我們與其他國家和睦相處,讓日本、歐洲和其他人加入進來共同對付中國。美國要重新來制定全球經濟秩序的規則,而不是讓中國制定規則。”

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