首页 >> 今日頭條

卜睿哲:美國在台灣選舉保持中立很重要

2019-09-13 00:14:56
卜睿哲分析台灣選舉和美國選舉對兩岸關係以及三角關係的意涵 中評社記者 余東暉攝
美台專家研討兩岸關係與台灣國際空間 中評社記者 余東暉攝
  中評社華盛頓9月12日電(記者 余東暉)美國知名台海問題專家卜睿哲(Richard Bush)表示,特朗普政府在台灣選舉中保持中立是非常重要的,中立是正確的政策,台灣人民應被允許自己選擇他們的領導人,並知道華府相信那是台灣人民自己做出的選擇。

  在台灣2020年大選即將來臨之時,關於美國偏好什麼樣的台灣候選人,有各種議論;以前台灣選舉結果出來後,也有人歸咎於美方的介入和干預。前美國在台協會理事主席卜睿哲11日在華府智庫“全球台灣研究中心”舉行的美台關係年會上呼籲美方保持中立,雖點到為止,亦似意有所指。他說:“你們知道我在說什麼,我就不多說了。”

  今年5月,卜睿哲曾在接受中評社採訪時表示,美国从来不说什麼是台湾理想的候选人,但实际上确有理想的标准,即美國喜欢其政策与美国基本利益一致的台湾领导人,那就是和平稳定,“不改变现状”是其中一部分。

  在這場研討會上,卜睿哲講話的主題是台灣及美國大選結果對於美國與兩岸的三角關係的影響。他表示,在台灣2020年大選候選人尚未完全明確之前,很難預測選舉結果及其影響。他更關心的是台灣政治體系的有效性,即當選者能否獲得50%以上的選票,當選者的政黨是否控制立法機構多數,從而有助於打破台灣的政治僵局。

  這個研討會結束後幾個小時,郭台銘在台灣宣布退出中國國民黨。卜睿哲對中評社表示,這是得以讓郭台銘放手以獨立候選人參選的程序性步驟,至於郭是否參選,則是另外一個問題。

  台灣選舉結果對兩岸關係有何意涵?卜睿哲認為,這取決於台灣新領導人的政策,取決於哪個黨控制立法機構,目前尚難預測,但兩岸關係如何終究取決於北京做何選擇。他說,北京現在選擇不發現途徑與蔡政府共存,明年看誰當選,北京可能會做選擇。

  現任布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任的卜睿哲分析,北京有4種選項。第一,放棄“一國兩制”,尋找能為多數台灣人接受的其它追求統一的方案。這個選項的可能性很低。第二,武統台灣。這個選項目前風險和代價很大,勝利前景不確定,因而可能性也不高。第三,採取類似目前針對蔡政府的施壓脅迫干預政策。如果蔡英文連任,人們可能會看到更多同樣的事情。第四,如果不是民進黨繼續執政,北京有可能回歸馬政府時期曾有的“政策勸解”。

  卜睿哲猜想,若台灣選出“藍色”乃至“白色”領導人,北京會堅持要他進入政治對話。問題在於,台灣新領導人是否願意進行政治對話,能否維持其在台灣獲得的政治支持。北京要求政治對話,會給台灣新領導人帶來挑戰。

  在台灣國際空間問題上也是如此。卜睿哲在回答兩岸關係改善與台灣國際空間關係的問題時表示,馬政府時期,兩岸關係改善,台灣國際空間確有溫和改善,但當人們要求北京做更多時,北京的回答是:要先進行政治對話,這是政治問題,要透過政治對話來解決。卜睿哲猜想,北京的想法是,透過政治對話解決台灣合法的政治地位及其與大中國的關係。他說,北京的這種立場會給台灣領導人帶來挑戰,不管誰在台灣當政。

  關於美國大選對於其兩岸政策的意涵,一直對特朗普政府持批評態度的卜睿哲表示,民主黨如果能夠團結,並推出強勁候選人,就能夠重回白宮。新的民主黨政府肯定會有奧巴馬時期的許多熟悉面孔,他們中的許多人相當同情台灣。民主黨總統的兩岸政策如何,取決於這位總統在意識形態光譜上的立場,但民主黨政府不太可能軟化對華立場。他相信民主黨政府的政策會比特朗普政府更連貫、更微妙、更協調。

  如果是特朗普連任,卜睿哲預期,會看到更多相同的事情。所謂“相同的事情”,意味著美國繼續深化美台關係,加強來往;意味著美國貿易代表辦有條件地改善美台經貿關係。他在答問時說,除非美國總統告訴貿易代表需要新的對台經貿政策,否則美國現在對台經貿政策,包括在豬肉和貿易投資架構協議等議題上的政策不會改變,這已是相當長時期以來的現實。

  卜睿哲表示,“相同的事情”也意味著,特朗普政府在技術問題上的對華零和手法不會改變,華為問題只是冰山一角,這將使與兩邊都有關係的台灣公司處於困難境地。“相同的事情”還意味著,特朗普可能繼續“遷就”(indulge)中國領導人,包括在對台政策上。
電腦版移動版