研討會現場（中評社 海涵攝）
研討會現場（中評社 海涵攝）
中評社北京4月3日電（記者 海涵）4月2日，由中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）主辦的人大重陽全球治理論壇（2022年春季）在京順利舉辦。會上發布了《大殺器？美國對俄羅斯制裁評估與啟示》研究報告。多位外交、經濟與金融領域的專家共同探討美對俄制裁將對全球造成的深遠影響及啟示。
論壇由中國人民大學重陽金融研究院執行院長、全球治理研究中心執行理事王文主持。他介紹道，過去一個多月時間，俄烏衝突已經引起了全球的關注，美西方對於俄羅斯採取了除了正式建制性地派軍隊手段以外，用了幾乎所有的方式壓制俄羅斯，尤其是針對俄羅斯的金融制裁。這些制裁到底起到什麼樣的作用？作為中國的智庫該怎樣看待這場制裁？未來這場制裁的走向是什麼樣的？本次論壇將向來賓分享人大重陽對上述問題的階段性研究成果。
隨後，中國人民大學重陽金融研究院院委兼合作研究部主任劉英發布了《大殺器？美國對俄羅斯制裁評估與啟示》研究報告。她介紹道，俄烏衝突的一個月，相對特別軍事行動的熱戰，美歐背後對俄羅斯的制裁一直在持續，並且在層層加碼。她從三個方面對報告內容進行闡述，這三個方面分別是：美歐到底對俄羅斯做了哪些制裁及其制裁效果；俄羅斯如何反制，以及制裁和反制裁對世界經濟和世界格局的影響；美歐對俄羅斯制裁當中可吸取哪些教訓及十大啟示。
在主題演講環節 ，外交部原副部長何亞非、中國銀行原副行長張燕玲、光大銀行原副行長武健，前駐舊金山、紐約總領館經濟商務參贊、人大重陽高級研究員何偉文、清華大學五道口金融學院金融安全研究中心主任周道許、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員賈晉京分別以線上線下方式發表演講。
何亞非認為，美西方與俄羅斯的制裁與反制裁是地緣政治、地緣經濟大國博弈的雙刃劍，對美俄關係、國際格局、世界經濟金融、全球治理體系的影響難以估量，需要冷靜分析評估，趨利避害，謀定而後動。他強調，世界多極化和經濟全球化這幾十年的深入發展已經形成了“你中有我、我中有你”高度融合、互聯互通的“地球村”，各國命運休戚與共。在“和平、發展、公平、正義、民主、自由”全人類共同價值指引下，各國擱置分歧、摒棄冷戰思維，樹立真正的多邊主義，以人類和平發展大局為重，一起用實際行動來維護世界和平、經濟繁榮，建設人類命運共同體，是不二選擇。無論做什麼，各國都要利人利己，不要害人害己。
張燕玲表示，美國此次挑起的不僅是俄烏的一次對抗，也是對全球經濟的一次掃蕩，相當於割全世界的韭菜。兩年以前，新冠疫情剛剛暴發時，美國出現了金融危機，美國為了緩解這個危機就採取了“世界末日式”的救市組合，這也暴露了美國的霸權和自私。為了免除世界以全球通脹和經濟衰退為由頭對美國發起指責，美國就挑唆戰爭，將一切問題嫁禍給俄烏衝突。俄烏衝突被美國搞成了全球性的制裁戰，使全球大宗商品暴漲，歐洲供應鏈斷裂。這些制裁行為的長期效果就是自掘墳墓，動搖美元的根基。所以，我們應該多研究分析，讓世界早日認清美國的嘴臉，早日擺脫美國的霸權。
武健從俄烏衝突中思考了地緣政治引發“金融制裁與反制裁”博弈的四重啟示。他認為，一是本輪金融制裁的背景凸顯了地緣政治衝突中金融強權的必然性，要理解和把握好國家“戰略工具箱”，強化國家金融安全保障的戰略意識；二是本輪金融制裁遵循的仍是“金融霸權”和“長臂管轄”融合基礎上的霸權邏輯，要勇於和善於運用“法律工具箱”，堅持反制裁的措施依法合規；三是金融制裁與反制裁的博弈顛覆了傳統的金融思維定勢，要準確和妥善運用好“金融政策工具箱”，構建准、穩、狠的反金融制裁的阻斷機制；四是金融制裁與反制裁博弈強烈衝擊著世界經濟金融格局，要選擇理性、穩妥的方式，積極參與和推動全球金融治理體系的改革創新。
何偉文指出，應認真研究美西方對俄羅斯金融制裁的影響。美西方對俄羅斯的制裁是政治大於經濟，因為在政治需要的時候，經濟可以做出犧牲，他們確實在做出犧牲。由於俄羅斯的反制，以及產業鏈上的互相依靠，何偉文預測，美國和西方對俄羅斯經濟制裁會打折扣。而這次美國和西方對俄羅斯極限制裁和毀滅性制裁，給我國提供了教科書格式的案例和警示，我們需要對將來美國對中國可能會採取什麼制裁手段、達到什麼限度，做好充分的預案。
周道許表示，他在美國對俄羅斯的制裁上有“三個沒想到”。首先，金融科技被反向使用，挑戰了金融科技向善這一金融倫理；其次，金融政策被反向制定，挑戰了金融 政策的目的是為了維護金融市場穩定這一基本邏輯，這說明構建國家金融安全能力越來越重要；最後，金融制度被反向破壞，挑戰了金融 的本質是為經濟社會發展進步服務這一規律，這說明金融在現代經濟社會發展的安全定位也越來越重要。
賈晉京以“三個則”總結了他在美國對俄羅斯制裁上的看法。首先，美國的金融制裁，很大程度上屬於“信則靈，不信則不靈”，因為美國的這些制裁基本都能找到繞開的方法；其次，俄羅斯對制裁的抗壓能力屬於“有仙則明”，因為俄羅斯會有各種渠道的應對策略；最後，美國對俄羅斯的制裁全球溢出效果、對各方面包括對中國的影響，屬於“有備則無患”。
