首页 >> 今日頭條

中評深度專訪:康埈榮詳談朝核僵局

2017-09-22 00:08:59
中評社在首爾採訪康埈榮教授(中評社 崔銀珍攝)
  中評社北京9月22日電(記者 郭至君 臧涵 崔銀珍)韓國外國語大學教授康埈榮於9月初在首爾接受了中評社記者的專訪,就現今陷入僵局的朝核問題進行了詳細的回答。全文整理如下:

  中評社問:朝鮮9月3號進行了第六次核試驗,這是否是一個不可理解的行為?

  康教授:沒有不可理解。這次核試驗有雙重意義。基本上朝鮮按自己計劃進行核擁有國家的設想,第六次核試驗也是按計劃進行試驗而已的。現在朝鮮可能已做到核彈頭小型化,輕兩化, 只會剩下及洲際導彈(ICBM)試驗。另外,這次試驗給中國顯示自己本色,就是中國再怎麼說現在不聽中國所說的意思。況且,現在韓國政府的對朝鮮政策有點亂,加上美國也是只嘴巴上硬,沒有什麼實質性做法,加上中國還是一直在強調談判協商,這會給朝鮮一個空隙。朝鮮趕快要把自己擁有核武國家的目標做完,就是擁有核武之後,再進行談判。。

  中評社問:它不介意別的國家是否承認它是擁核國,對嗎?

  康教授:是的。美國不承認,中國不承認,俄羅斯不承認都不太在乎,自己有核武就行。金正恩的基本想法就是如此。朝鮮在變成核武國家之後,可能會回歸談判桌。現在中國、日本、韓國這些國家對朝鮮進行施壓,讓朝鮮回到談判桌上來。但是朝鮮的想法是,先有核武器之後再回到談判桌上來也不遲。而且認為擁有核武之自己身價會大增,對談判有利。

  中評社問:朝鮮在中國主辦金磚峰會的時候進行了第六次核試,您覺得朝鮮是不是有什麼意圖?

  康教授:對。它是對中國的一種警告。特朗普對朝鮮怎麼做,中國和俄羅斯都要非常被動的去應付。在金正恩看來,中國實際上不一定真正維護朝鮮,所以現在不太想聽中國的話。去年中國召開G20峰會時的導彈試驗也是如此。其實他一直在反映過他對中國的不滿,這次的核試驗是首先是當然給美國看,給韓國看,但也是給中國和俄羅斯的一個警告,即:無論如何朝鮮要做到自己所設定的核擁有國家目標,在達到目標之前,不要攔我的意思。朝鮮就是要告訴中國和俄羅斯,讓她們不要聽美國的話。朝鮮一直以為六方會談是除朝鮮的五方聯合制裁朝鮮的遊戲而已。

  中評社問:您覺得現在的朝核問題是不是進入到了一個僵局當中?

  康教授:確定已經進入僵局了。我在韓國報紙上寫,有些人說朝鮮已經踩了紅線(Red-line),但是我說朝鮮已經進入了紅區(Red-zone)。一旦進入這個紅區,這個僵局恐怕很難解開。看來,現在只有兩種選擇。如果讓他們拋棄擁核這個目標,會給他們確保政權安全。但是朝鮮現在已經擁核的最後盡頭,不需要放棄這些東西。她認為已擁核國家身份來和別的國家去談判才對了。現在的情況跟以往前完全不一樣了。

  我說朝鮮第六次核試驗,已經讓朝鮮變成了一個博弈改變者(game changer),他並沒有遜於這個博弈裡面的所有成員,他認為現在可主導這個博弈局。所以以現在的形勢來看,朝鮮絕對不會放棄核武器。於是朝核問題已經進入了一個死僵局。

  中評社問:那您覺得現在有什麼解決辦法嗎?

  康教授:基本上沒有什麼好辦法。但至少美國、中國、韓國、俄羅斯這些國家可以聯合在一起,在制裁朝鮮方面有一些最起碼的共識,還可以試試看突破僵局。不幸的是,美國有美國的說法,中國有中國的說法,但有一個共同點,是不要戰爭,不承認朝鮮是一個擁核國家。從這一點延伸過來,四個國家應該想盡各種辦法來說服朝鮮才對。美國一直在和朝鮮抗衡,中國也一直在旁邊說美國的方式不對。這會給朝鮮提供空間。現在正是這幾個國家全心全力想盡辦法來說服朝鮮的時候了。

  我身為一個韓國人,最擔心的是什麼?對於中美來說,朝核問題是淪為這兩個大國的一種籌碼。平壤會攻擊美國嗎?會攻擊北京嗎?我看不太可能。但是對於韓國人來說,朝鮮擁有導彈或是核武就對韓國生命的直接威脅,所以韓國感受到的朝鮮的威脅和中國、美國感到的威脅是完全不一樣的。

  所以,光一個口頭上各說各的,壓迫朝鮮是沒實質意義的。要通過聯合國安理會對朝鮮一致進行制裁,但這個也是有限度的,如果真的讓朝鮮放棄核武,美國、中國、韓國、俄羅斯,有一個能夠吸引金正恩的觀點來說服朝鮮,問題才能解決,否則沒有辦法的。現在,美國說的中國反對,中國說的美國反對,朝鮮會覺得這正是朝鮮按自己計劃進行達成擁核國的好機會。所以現在朝核局勢升溫,和這四個國家都有關係。尤其是韓國,美國和中國有付共同責任的。

  但朝鮮很清楚,每個國家都有自己的立場,各說各話,所以金正恩正能夠享受這裡面的空間。這幾個國家一對一解決不了問題,所以只能通過多邊協商來和朝鮮打交道。這樣才能給問題找到一個轉機。有了轉機,才可以談,要不然沒有辦法。我是這麼想的。朝核問題已進入了一個新的階段。

  中評社問:您覺得現在中國能在朝核問題上有多大的影響力?朝鮮到底聽誰的?

  康教授:確實這個影響力有是有的,但是中國以為不想要現在發揮。認為中國制裁朝鮮對中國有什麼好處?如果我是中國,我也不會這麼做的,現在還不是時候。中國和朝鮮有特殊關係,如果制裁沒發揮效果中朝關係會決裂,你有勇氣就要放棄過去好幾十年的中朝歷史嗎?可能中國是不要的。現在韓國也好,美國也好,要求中國給朝鮮施加壓力。但這只是美國和韓國的想法。

  中評社問:您覺得什麼時候中國會發揮它的影響力呢?

  康教授:中國在戰略上,朝鮮擁核,直接傷害到了中國的國家利益,我相信這時候中國才會給朝鮮施加實質壓力。目前看來,如果朝鮮要真擁核,誰也阻擋不了。朝鮮也是一個國家。搞不好中國認為朝鮮擁核之後,可以通過控制原油出口這些手段來控制朝鮮的力量罷了。如果你要用核武來騷擾我們,那個時候我就會用這樣的手段來制裁你。在這種情況發生之前,我們真的期望中國會制裁朝鮮。12日聯合國安理會要簽訂一個新的制裁案,中俄反對的情況之下,制裁力度大大削減了。美國一直堅持不准向朝鮮出口原油,但是中國不肯,俄羅斯也不肯。所以這份制裁達不到美國所期望的程度。

  中評社問:朝鮮進行第六次核試驗之後,特朗普發推特說,要禁止任何國家與朝鮮進行貿易往來。這個會不會影響未來美國對朝鮮的一些政策?

  康教授:這個也有影響。跟朝鮮有往來的企業可能都要與美企中斷貿易往來。特朗普所說的最大的壓迫是給朝鮮的,但幹預是針對中國的。現在特朗普有兩種方法,一個是利用朝鮮的籌碼來解決中美通商問題。在美國看來,中國壓迫朝鮮可能達不到自己的期望程度,但只要在貿易方面得到它想要的結果就可以了。如果,中國真的向朝鮮施加壓力的話,那也是好的。所以它就是給中國的一個警告,如果解決不了就可能會在貿易上有一些威脅,讓中國讓步。中國最清楚特朗普的想法,所以先還是維持著你來我往的局面。十九大之前,習近平主席絕對不會把一個弱勢的形象給他們看的。現在特朗普嘴上說是要解決朝鮮核問題,但實際上是借助朝鮮核問題來壓迫中國,在中美貿易方面得到一些讓步。這個戰略漏洞百出,並不精巧。

  特朗普覺得美國是世界超級強國,如果你聽我的話,我們兩個就實現互惠,如果你不聽我的話,我就不客氣了。America First就是這個意思。現在中國崛起,美國自然會感到威脅。特郎普覺得只有牽制中國,才能達到他原來設定的目標。中國不能和美國正面交鋒,這樣的話可能會兩敗俱傷。有朝鮮作為一個籌碼,美國可以來壓迫中國,這種方式其實美國國內戰略家也不同意。加上特朗普也只是嘴上說說。他1月10號上台,已經八個月了,駐韓大使還沒有任命。這種情況下怎麼能解決朝鮮核問題?所以美國的很多戰略措施並不是很周密。中國理所當然不會聽美國的。

  現在美國要求中斷對朝鮮的原油出口,如果中國做到,但是朝鮮會有變化嗎?如果沒有變的話,傷害的是中國。中國不需要冒這個險,所以我覺得現在還不是中國對朝鮮中斷原油出口的時候。這是中國的戰略判斷而定的。

  但如果真的中國會向朝鮮施加壓力,給朝核問題提出解決辦法,那就很好。當然希望中國這麼做。但現在的僵局裡這麼做,其實也沒有辦法解決。現在重要的是朝鮮ICBM(洲際導彈)完成之後,加上它原來的核武結合,真變為擁核國,我不知道特朗普會怎麼樣。

  中評社問:特朗普會不會用武力對付朝鮮?

  康教授:沒那麼簡單。因為有中國和俄羅斯的反對。而且在韓國有28000個駐韓美軍,如果加上持有美國護照的人,有20萬都在韓國。怎麼能確保他們的生命安全呢?所以美國不會輕易地尋求武力解決。而且朝鮮有信心,無論什麼情況,中國都不會放棄朝鮮。只要有中國和俄羅斯的存在,美國就不會輕易用武力來解決朝鮮核問題。反過來說,如果這些信心破掉,朝鮮覺得中國可能會放棄我們,中國和俄羅斯會覺得沒有辦法防止美國對朝鮮的打擊,那麼朝鮮可能會回到會談判桌。

  中評社問:所以您覺得,中國和俄羅斯不會同意美國打朝鮮,朝鮮也覺得中國不可能放棄它?

  康教授:是的。有朝鮮的存在,中國可以牽制美國,韓國,牽制日本。美國希望中國給朝鮮一點顔色看,但這只是美國的想法。中國不聽話。中國覺得,朝鮮雖然擁核,但情況還沒有到最惡劣的程度。中國認為,如果朝鮮的核武器不針對我們,能夠控制朝鮮的核武器就可以。

  所以現在朝鮮擁核局面跟以前完全不一樣了。以前六方會談的主題是要讓朝鮮放棄核武。但現在朝鮮已經核實驗成功了,所以現在六方會談能做的就是盡量減少朝鮮的核武器。金正恩覺得只有朝鮮擁有了核武器,它在國際上活動的範圍才更廣。

  中評社問:文在寅總統上台後,有沒有什麼辦法去緩解半島的緊張局勢?

  康教授:文在寅上台之後,可能會對朝鮮採取和平路線,會追求對話與協商。以前李明博、樸槿惠對朝鮮採取壓迫政策,文在寅在競選時就提到這些壓迫政策對南北關係並沒有什麼好處。但他一當選,整個朝鮮的局勢越來越嚴峻,所以他不得不採取對朝強硬的老路。

  朝鮮在給文在寅顔色看,你要對話和協商,我不考慮,先擁核再說。現在朝鮮不承認韓國是可進行對話的對象。韓國你沒有核武器,你和我談什麼?金正恩一直這麼說,說他要和美國談,但是美國也不可能和他談。所以他就把更大的精力投入到開發核武器,研發導彈。

  朝鮮在4月15日閱兵式的時候,朝鮮展開十枚導彈。它現在實驗了八枚,還剩下兩枚,一個是ICBM,還有一個是SLBM(潛艇發射導彈)。在第六次核試驗中,朝鮮已經實現了氫彈試驗。如果ICBM和SLBM成功的話,把它們接在一起,就名付其實的擁核國。這就是以前中國開發核武的兩彈一星模式了。現在朝鮮進行的核開發路線其實是仿效中國的。朝鮮想什麼中國最清楚。

  在這種情況之下,有關國家如果真的要勸說朝鮮放棄核武器,那麼要採取和過去不同的方式。現在正是周邊國家同心協力的時候。如果不合作的話,早晚有一天,朝鮮會成為一個真正擁有核武的國家,周邊國家是否承認已經沒有什麼用了。如果朝鮮擁核,日本也可能會開發核武器,韓國也可能。

  韓國國內有一些保守人士主張,韓國應擁有和朝鮮對等的力量。引戰術核武器,這在韓國已經成為了一個熱門話題。但是戰術核武器是美國的,不是韓國的。所以有些人就認為如果我們的安全得不到確保,就乾脆自己開發核武器。這樣的話,台灣也想開發,就變成了一場核競賽。這對整個東亞地區有什麼好處?這樣中國周邊的朝鮮、韓國、日本、台灣、印度、巴基斯坦、俄羅斯都有核武器。朝鮮核力量的崛起,破壞了整個東亞的戰略平衡。

  中評社問:所以您的想法是四國共同合作讓朝鮮回到談判桌上來,是嗎?

  康教授:是的。我覺得現在最好的方法是中國、美國、韓國三個國家談。因為日本會聽美國的話,俄羅斯會聽中國的話,可以商量。如果這個可以做到,薩德也就不需要了。韓國為何部署薩德?因為朝鮮開發核武器。但中國的觀點認為,薩德問題和朝核是不一樣的問題。韓中對薩德的認識完全出路,這一點上一定要找到共識。我一直說,為什麼發生這些問題?回到起點,原因在於朝鮮開發核武,能找到共識,薩德問題也可解決。

  中評社問:那您覺得,最近外交部部長助理孔鉉佑接替駐韓代表武大偉,這是不是說明了中國對朝政策會有一個改變?還是出於什麼其他原因呢?

  康教授:不會有什麼改變,因為武大偉年紀大了,退休了,很簡單的,誰來也沒關係的。就中國的觀點來說,現在他們對朝鮮的一些策略、政策,不需要改變。在不需要改變對朝戰略的時候,所以孔鉉佑來也好,還是武大偉也好,其實沒有什麼關係。因為基本上中國對朝鮮的認識,朝鮮的戰略價值沒有變,至少目前為止是這樣的。所以沒有什麼特別的意義。

  中評社問:最近特朗普想要廢除韓美自貿協定,對於這個您有什麼看法呢?

  康教授:為何這個時候提出這些問題我也搞不懂。其實有一些韓國專家,韓國也有很多人對美國有不滿,特朗普在韓國安全力量受到威脅的時候,他就想賣給韓國武器,或者是跟中國一樣,韓美FTA這些經濟關係來壓迫韓國,是一個典型的商人態度,所以很多人對這些態度表示不滿。但,韓國也有韓國自己的戰略價值。大家都知道,如果韓中關係惡化,韓國到哪兒去?現在,美日同盟、韓美同盟來牽制中國,那是美國的東亞戰略。如果韓國不站在這邊,他直接會影響到美國整個的亞太戰略。所以韓國有韓國的身價,中國一直壓迫韓國,韓國只依靠美國。中國最不希望看到的韓、美、日三個安保結構越來越堅固,這對中國有好處嗎?我看沒有。所以我們一定要理性的看待當前情況。美國壓迫韓國,中國壓迫韓國,韓國怎麼辦?這是不對的。所以以目前的觀點來說,我一直強調,一對一沒辦法解決的話,幾個國家開放胸襟,坦白地談,不然的話就沒辦法解決。

  中評社問:韓國把最後的四個薩德系統也部署起來了,您怎麼看待這個事情?

  康教授:在韓國部署的薩德系統是一個炮隊的。六組組成一個炮隊。兩門炮組已部署,這次剩下的四門部署而已。而且這四門已引進到韓國來的,加上朝鮮核武能力及導彈能力在加強,朝鮮在文在寅上台之後已經九次導彈試驗。這種情況下,這是韓國政府不得不採取的,沒辦法的。儘管中國一致反對,但是這種情況之下,在倉庫裡有四門系統,為什麼還要放在那兒?應該部署才對。如果文在寅上台之後,朝鮮凍結或者是他們沒試驗核武導彈話,文在寅可能不會採取部署這另外四台。但是情況越來越惡化,也需要給老百姓交代。他是韓國總統,雖然他是強調對話的,但是面對朝鮮威脅高漲的情況下,什麼都沒做也不負責任的。他是一個國家的總統,所以這也是不得已的選擇。有些人擔心韓中關係,因為中國一直反薩德對,但對這一點一定要了解,他畢竟是韓國的總統,韓國5000萬人口,誰來保護?所以,這是逼不得已的。

  中評社問:即使中韓關係會因此受到破壞?

  康教授:有影響。但相信韓中關係沒那麼脆弱的。雙方之間現在需要的是換位思考。薩德不是本質問題,核心在於朝核。我們一定要回到本質問題。深信韓中兩國會找到適當的台階。
電腦版移動版