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戴博語中評:美中應正視朝鮮已是核國家現實

2017-09-21 00:13:39
特朗普在聯大發言揚言將“徹底摧毀”朝鮮 蓋蒂圖片
戴博對解決朝核問題的前景感到悲觀 中評社記者 余東暉攝
  中評社華盛頓9月20日電(記者 余東暉)特朗普在聯大揚言“徹底摧毀”朝鮮之際,有專家呼籲要正視朝鮮已是核國家的現實。美方的中國問題專家戴博(Robert Daly)對中評社說,美中其實已經無法完全解決朝核問題,“現在的問題是,我們如何管理生活在一個大規模擴散化的世界”。因為美中在亞太地緣戰略競爭,戴博對美中合作解決朝核問題前景感到悲觀。

  美國總統特朗普19日首次在聯合國大會上發言時,以他在推特上慣用的爆炸性語言,縱論其“美國優先”的外交政策。他威脅,除非平壤方面收敛核武野心,否则美国将“别无选择,只能徹底摧毁朝鲜”。他還稱金正恩是“火箭男正在为他自己及其政权执行自杀任务”。美方官員已經多次表示,不會承認朝鮮的核國家地位。中國駐美大使崔天凱日前也表示,中国不会承认朝鲜是有核国家,中方解決好朝核问题的決心是坚定的。

  中美兩國元首近期屢次通話,首要議題都是朝鮮。在特朗普11月份訪華之際,中美兩國如何管控好朝鮮半島局勢?雙方能否就此達成某些協議?

  華府智庫“伍德羅·威爾遜國際學者中心”基辛格中國中心主任戴博日前在接受中評社記者專訪時明說“管理不了”。他指出,中國會看到日韓更多引進美國武器或部署自己製造的武器,韓國才部署了一個“薩德”系統已經鬧成這樣,如果有更多美國航母和裝載核彈頭的潛艇遊弋於東北亞水域,或者韓日發展自己的洲際彈道導彈,中國會怎麼看?中國不願意看到美國在亞太軍備競賽中得分,但這是朝鮮發展核武器不可避免的一個後果。

  戴博認為,關鍵問題不是美中兩國領導人談得高興不高興,特朗普去中國,中方鋪的紅地毯也許會更厚、更寬、更長,但關鍵問題在於,東北亞國家為了自我防禦會部署什麼新武器,中國會有什麼反應?他覺得美中關係目前看不到太大的亮點,至少短中期內是這樣的。

  “美國要中國替美國解決朝核問題,這是異想天開的事情,不大可能”,戴博說道。他認為,中國立場的可行性也很低,似乎這完全是平壤與華盛頓之間的事情,與北京無關,中國彷彿只是“一個旁觀的成人要兩個脾氣大的小孩冷靜下來”。他稱,朝核問題發展到今天這一步,與中國也有關係。美國沒承認朝核問題無法徹底解決,也是強調管理,用遏制和威懾對待平壤,但其實朝鮮已經是個核國家,中國也沒承認朝核發展會導致什麼後果的現實。

  戴博相信,聯合國通過更多對朝制裁是應該的,但沒太多實際用處,因為中美的目標不太一樣。他說,美國強調的是加大制裁讓金“跪下去”,但中國出於自身安全利益考慮,也許會加大壓力,但也最後會給朝鮮一個台階下,不想讓朝鮮政權崩潰。更何況,朝鮮今夏遭遇大旱災,今冬鬧饑荒的可能性比較大。面對人道危機,中國可能會增加石油和食品供應,而美國也不應反對。因此他認為,經濟制裁是應該的,但不會解決問題,只是拖延時間。中方一直強調的對話怎麼進行?不清楚,其實也是沒辦法。

  至於美國會否藉機加大在東北亞的軍事部署以圍堵中國,戴博表示,是有這種觀點,但可能性不太大,因為日韓有真實的自我防衛考慮,不是被美國操縱,不必認為別國自我保護行動都是瞄準中國。他承認,美國確有少數人問美國能否趁機把朝鮮從中國陣營贏過來,但這種可能性微乎其微。而在中國看來,朝鮮半島問題只是中美在亞太地緣戰略競爭的一部分而已。他強調,各方應當一起展望未來,認識到朝鮮放棄核武器的可能性幾乎為零,平壤其實已經成功了。

  自稱對解決朝核問題前景悲觀的戴博說,美國雖然說不接受朝鮮為核國家,但實際上不得不接受,只是不喜歡而已,所有的核不擴散條約其實已經失敗。朝鮮這樣一窮二白的國家尚且能發展核武器,任何有意志的國家都可以這麼做。現在的問題是,我們如何管理生活在一個大規模擴散化的世界?

  卡內基國際和平基金會高級研究員史文(Michael D. Swaine)日前也撰文指出,“現在是時候接受和管控一個核武裝的朝鮮了”。他表示,近期各種文章從各個角度分析朝核問題前景,都是聚焦於如何讓平壤棄核,遺憾的是,這種目標隨著朝鮮每次新的核導試驗越來越不可行。

  史文認為,現在需要美中韓日決策者採取更加現實的手法,聚焦於威懾、遏制和一系列危機管控措施,第一步要對這麼做的原因、包含什麼特徵、如何執行進行探討和清楚的解釋。
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