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網評:貿易保護主義心魔難解 美與世界為敵

2018-06-19 00:33:44
  中評社北京6月18日電/網評:貿易保護主義心魔難解 美與世界為敵

  來源:中國網 作者:孫立鵬 中國現代國際關係研究院美國所

  6月15日,美國悍然違反此前中美經貿磋商達成的共識,宣布對價值約500億美元的中國商品加征25%的進口關稅。

  美國貿易代表辦公室(USTR)宣布,第一批關稅清單,含818項中國商品,價值340億美元,將於7月6日開始徵收。第二批關稅清單,含284項中國商品,價值160億美元,將在“評估期”後採取最終措施。

  美國出爾反爾、反覆無常、信譽盡失,不僅嚴重削弱中美戰略互信,更與世界為敵、損害人類共同利益。

  “美國優先”跌落保護主義深淵。在經濟全球化加速推進、國際分工日益深化、世界產業鏈不斷發展的背景下,新興經濟體積極融入世界貿易並加速崛起,美國深感競爭壓力,現有國際規則已無法保障其利益最大化。

  因此,特朗普政府秉持“美國優先”,強調“貿易要維護國家主權”,以犧牲貿易夥伴利益為代價,維繫自私的美國利益。揮舞貿易保護主義大棒,開歷史倒車的做法,正在損害由其一手建立起來的二戰後國際經濟秩序,踐踏世界自由貿易規則。美國已從世界秩序的建設者,轉變為破壞者。

  對華經貿“下手”蓄謀已久。2017年8月18日,USTR正式宣布對華發起“301調查”。2018年4月4日,美國公布了初步對華關稅清單。5月29日,白宮宣布將依據“301調查”和評估結果對華採取三重施壓措施。因此,當前美國繼續採取強硬手段就不足為奇。為此,中方早已識破,做了充分地準備。從中國商務部迅速、堅定地表態,到國務院關稅稅則委員會的精准、有力的回擊措施就可見一斑。

  需要注意的是,USTR兩輪清單均將關稅目標對准與“中國製造2025”相關的產品。白宮此次聲明直言,關稅目標就是要應對驅動中國經濟未來增長的新興高科技行業,避免美國和他國經濟增長受到傷害。如此赤裸裸地宣稱以貿易手段遏制他國經濟增長,在世界經濟史上都極為罕見。可以斷言,貿易戰是美國遏制中國崛起的手段,未來不排除進一步升級,蔓延至科技、金融、投資等領域。

  美國出爾反爾具兩重內因。一方面,特朗普的政治需要。特朗普急需在中美貿易上拿到立即的短期成果,兌現競選承諾,鞏固國內支持率,布局中期選舉。但是中美經貿失衡的長期結構性問題,需要漫長的時間逐步解決,不可能一蹴而就。尤其是,將對外貿易政策與國內政治掛鈎,更是危險的舉動。特朗普缺乏耐心、做法短視、理念錯誤。

  另一個方面,凸顯美國經濟團隊分歧。美國前後不一、政策搖擺,既是特朗普定力不強的結果,也是內部經濟團隊分歧所致。據美國主流媒體報道,中美談判的美方代表努欽等“溫和派”正在“失勢”,萊特希澤、納瓦羅等“強硬派”再次“上位”,也造成了美國對華經貿立場的轉變。

  美國當前的做法,是上世紀30年代以來最嚴重的貿易保護主義、經濟民族主義和重商主義。“關城門、拉吊橋”的單邊主義做法,不僅損害中美利益,更是世界經濟之殤。

  從雙邊看,過去2個月,中美進行了3輪富有成效的磋商,雙方經貿團隊付出了艱苦卓絕的努力,也取得了推動兩國經貿關係相向而行的諸多實質成果。而美國突然罔顧共識、挑起爭端,嚴重損害雙邊累積的互信。此前談判成果一切歸零的責任,完全應由美方承擔。

  美國商務部統計,2017年中美雙邊貿易額達7108.54億美元,經濟依存進一步加深。美國輿論界悲觀地表示,特朗普做法將引起中國的強硬貿易報復,“螺旋效應”或導致兩敗俱傷。特朗普挑釁做法,將嚴重損害兩國經貿利益。

  從全球看,美國正在眾叛親離。特朗普對歐盟、加拿大、墨西哥掄起關稅大棒,與英國、法國、德國、加拿大發生激烈爭吵,對華經貿屢次發難,刻意阻撓WTO爭端解決機制上訴機構的大法官任命,拒絕為世行增資……這些舉動完全是在擺脫國際責任,對經濟全球化、多邊貿易體系、全球價值鏈發展極具破壞力。全球貿易戰離我們並不遙遠,美國正成為世界經濟最大的不穩定因素。

  歷史潮流不可逆,全球利益不可欺。美國懸崖勒馬、改弦易轍,還有最後的機會。若果特朗普仍一意孤行,在貿易保護問題上走火入魔,中國絕不會怕事,必將奉陪到底,有信心、有能力、有經驗應對一切挑戰。世界各國也終將不會答應,群其而攻之。
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