網評：對二零一九香格里拉對話的觀察

　　中評社洛杉磯6月23日電（作者　張一飛）香格里拉對話是現任國際安全研究所總裁，約翰奇普曼，在二零零一年首先提倡的，提出一個對話平台讓國防和軍事首領可以在國際安全和防務上做交談。它的第一次會議是在二零零二年於新加坡的香格里拉大酒店舉行的，以後每年舉行一次，所以就簡稱為香格里拉對話（SLD）。第一次香格里拉對話有十二個國家代表參加，以後代表的身份逐漸升高，從國防副部長到部長，然後除了主辦國新加坡總統還有其他國家元首出席演講。

　　二零零七年中國首次派遣了代表團，由人民解放軍張秦生中將以副部長資歷領團出席。二零零九年，澳洲總理，凱文儒德，在香格里拉對話會議上給了一個特邀演講，並且首開例子在SLD會議中舉行邊緣的雙邊交談，該年澳洲和新加坡就談成了一個協議，澳新同意新加坡軍對可以繼續使用澳洲軍事訓練基地十年。二零一零年，日本出生的韓國總統李明博被邀演講到二零一一年香格里拉對話擴大了它的討論範圍，第一次關注到南海問題。美國國防部長羅伯蓋茲在會上強調美國對亞太地區的‘義務’。作為一國即將退任的美國防部長，他還在會上向任何人打賭一百美元說他深信美國在未來五年美國對亞太的影響力要比2011年強。當然，這一百元的賭注是玩笑話，比起美國的亞太策略微不足道。到今年二零一九，參加香格里拉對話的國家已增加到二十八國。所談的題目也從軍事武備和買賣向上提升了。早在二零一零年，中國在她的白皮書上就說她把香格里拉對話當做她對亞太地區安全合作問題的一個外交渠道。

　　今年的SLD在五月卅一到六月二號舉行，有二十八個國家和十六位被邀請的主講人。除了包擴新加坡總理，李顯龍，還有十五位國防部長和高級軍事代表演講，有美國的派屈克沙納漢當時代理現已辭職的國防部長，中國的魏鳳和將軍，韓國Jeong Kyean-Doo, 日本的Takeshi Iwaya, 歐盟的Federica Magherini, 馬來西亞的Haji Mohamad Sabu, 英國的Penny Mordount, 法國的Florence Party, 加拿大的Hariton Singh Sajjan, 越南的NGO Xuan Lich, 菲律賓的Delfin Lorenzana, 澳洲的Linda Reynolds, 印尼的Ryanizard Ryacudu, 紐西蘭的Ron Mark, 和新加坡的Eng Hen Ng。觀察了這次第十八屆的香格里拉對話，很有意義的一點是在十六位主講人中有四位是女性，這是不是意味著未來的國防安全問題會有更和平合作的可能？

　　仔細觀察一下今年SLD所有的演講，我們可以找到一點語調的不同，或者是對安全問題更露骨的表態。首先，新加坡李顯龍總統給了一個非常棒的演說，從回顧歷史到分析今天的國際關係作了一個相當有說服力的解說。他強調是因為貿易的開方和人文的交流才使得亞太地區繁榮，不但是新加坡這個自由港而是整個亞太地區。他對美中貿易戰作了觀察和評論也推斷了不好的後果。他警告大家要避免強硬的態度而請求大家用和平討論來求得貿易上的答案。他說出了新加坡的希望，更是東南亞聯盟國的希望，也是整個亞太的期望，繼續追求全球化，尊重多邊主義，而不是要被逼在大國之間選邊站。他的暗示其實很明顯，新加坡雖然是美國的盟國，但她不希望看到美中貿易衝突拖延和推廣到其他領域。李顯龍總理和其他與會的人的語調是相近的，他們認為國家間的競爭是不可能完全避免的，但是一定要保持健康性的競爭。

　　沙納漢的演講是照著原先預備的稿子講的。他強調美國希望加強影響亞太地區。他雖然沒有指名，但明顯的是針對中國，呼籲美國在亞太的盟國一起對抗崛起的中國，但是沒有提出有說服力的合理理由。商納漢聽了李顯龍總理的演講但沒有修改他的講詞。李總理很明顯的要求美中雙方緩和爭執和化解敵對態度。中國的代表魏鳳和將軍在講詞中捍衛中國和平崛起的政策和權利，中國會繼續追求和平的全球化和尊重多邊主義。魏將軍對李總理和商納漢的演講作了明白的回應，指出美國以自由航行為藉口而搗亂了印太海洋的安全和和平。他強調中國會保衛她的領土權益，她有權提升她在南海和其它地域的國防，尤其是受到威脅的地方。

　　總而言之此次香格里拉對話的演講還算溫和，其他人的演講表示了一些官樣的說詞，都表示已經也願意為印太的安全做貢獻。如果要做一個結論，那就要說除了美中交換了一些意氣的話，在這次對話中其他人都沒有明顯的或強調選邊站。所以我們可以希望，2019香格里拉對話代表們回國以後能忠實的把這次會議的論調帶回國。那就是印太地區希望美中化解敵對態度和保持健康性的競爭。美中鬥爭會帶來混亂不安。本區域不希望看到也不希望產生像NATO一樣的聯盟來再一次複製冷戰！