網評：“止暴制亂”須對症下藥
2019-09-06 00:27:27
中評社北京9月5日電／網評：“止暴制亂”須對症下藥
來源：大公報 作者：周八駿（資深評論員、博士）
8月18日，“拒中抗共”政治勢力的集會和非法遊行沒有出現大規模暴力行動。8月20日，行政長官林鄭月娥在出席行政會議例會前對媒體說，希望這是社會恢復平靜、遠離暴力的開始。同時，她宣布8月24日將邀請數十位各界人士共商構建社會對話平台。8月26日，第一個與若干青年人士的對話進行。
但是，8月24日和25日，“拒中抗共”政治勢力恢復使用暴力，而且程度升級。8月27日《星島日報》披露，特區政府考慮根據法例第二四一章《緊急情況規例條例》進行緊急立法。當天上午，行政長官在出席行政會議例會前被記者問政府是否正考慮引用“緊急法”訂立法例，回答是：“所有香港的法律，如果能夠提供一個法治的手段來止暴制亂，特區政府都有責任去看看。”
“黑色革命”是謀求“港獨”
構建社會對話平台被視為“軟手段”，根據《緊急情況規例條例》進行緊急立法被視為“硬手段”，從政治策略看合乎常理，問題是能否“止暴制亂”？
首先，取決於暴亂的性質。
從6月9日下午“拒中抗共”政治勢力組織反對特區政府修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》的遊行，緊接著是夜一小撮暴徒實施暴力行動開始，至今，長逾80天的遊行集會加暴亂，是美國策動和指揮、“台獨”勢力賣力協助、其他若干西方國家不同程度予以配合的“黑色革命”。
“黑色革命”的口號，最初是“反送中”；6月16日改為所謂的“五大訴求”；從7月21日夜衝擊香港中聯辦大樓起改為“光復香港、時代革命”；目前是“光復香港、時代革命”和“五大訴求、缺一不可”同時或交替呼喊。
在“五大訴求”中，“拒中抗共”政治勢力強調兩個──撤回修例及成立獨立調查委員會徹查警方濫用武力。這是一種策略，因為強調這兩項訴求，容易爭取盡可能多香港居民支持。“黑色革命”的根本目的是第五項訴求──重啟香港政制發展，實行“真普選”。這一點，是同“光復香港、時代革命”一脈相承的。
8月23日，亦即1989年8月23日波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛共200萬人牽手結成“波羅的海之路”30周年。在香港，“黑色革命”上演了一幕由數萬人牽手形成“香港之路”的“鬧劇”，儘管沒有喊“港獨”口號，但是追求“港獨”之意無人不曉。
“黑色革命”的性質如此顯然，絕不是一般社會紛爭。因此，不能對社會對話平台寄以不切實際的期盼。
行政長官終於考慮動用《緊急情況規例條例》進行緊急立法，反映她明白面對局勢之嚴峻。
“拒中抗共”政治勢力代表人物自然竭力反對。相當一部分社會人士也表示疑慮。當然，建制派中不乏支持者。
緊急立法加快制亂
我是支持行政長官盡量運用香港本地司法資源來“止暴制亂”的。但是，需要指出，法律是政府依法行事的前提，政府作為必須於法有據。這是一方面。另一方面，政府必須有足夠權威依法行事。
毋須諱言，由於種種因素，行政長官及其管治班子處於權威低落狀態。各種民意調查都顯示，現任行政長官的民意支持度較低。“拒中抗共”政治勢力採取“和平理性非暴力”方式與暴力方式相結合的策略為何能貫徹至今而未令多數香港居民對暴力反感？因為香港大多數居民對政府的信任和信心跌至低點。
於是，一個問題自然必須回答：如果行政長官根據《緊急情況規例條例》會同行政會議制訂一系列緊急條例，那麼，“拒中抗共”政治勢力會乖乖服從嗎？可以預言，答案是不會。
“黑色革命”是美國策動和指揮的，在80多天動亂中，美國國旗在香港街頭被“拒中抗共”分子揮舞，這是之前“拒中抗共”政治勢力所發動和組織的遊行集會都未曾有的新現象。之前，“拒中抗共”政治勢力所發動和組織的遊行集會，揮舞的是港英旗和英國國旗。
8月23日英國《經濟學人》周刊發表陳方安生的專訪稱，香港的示威者不會無功而退；8月27日美國《紐約時報》引述香港示威者稱，這一回不取勝不罷休。因此，行政長官及其管治班子必須充分估計，一旦根據《緊急情況規例條例》進行緊急立法，那麼，“拒中抗共”政治勢力必定發起更猖狂的進攻，暴亂必定升級。
可能兩種結局，其一，進行緊急立法達到“止暴制亂”目標；其二，特區政府心有餘而力不足。即使前一個結局，屆時，香港也將是傷痕纍纍。香港居民能否承受那樣的局面？對於那些準備離開香港者來說，這不是一個問題。但是，對於大多數必須生活在香港這座城市的居民來說，這是一個必須回答的嚴重問題。
來源：大公報
