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網評:布林肯訪華需拿出足夠的誠意

2024-04-23 11:01:04
  中評社北京4月23日電/網評:布林肯訪華需拿出足夠的誠意

  來源:大公報 作者:軒轅靖

  美國財政部長耶倫訪華之後,應外交部長王毅邀請,美國國務卿布林肯將於24日至26日訪問中國,這是布林肯不到一年時間的第二次訪華。

  美國重要內閣成員接連訪華,加上中美經濟和金融兩個工作組已經形成機制性會談,凸顯中美兩國關係進入相對穩定發展期。這也是中美兩國元首本月初通電話的成果。世界上兩個最重要的國家,通過元首會晤和通話激活高層相對密切的外交溝通,不僅有助於穩固雙邊關係,也對區域和全球和平穩定具有十分重要的意義。

  由於中美關係存在結構性矛盾,特別是美國將中國視為主要戰略對手。中美關係的一攬子分歧和系統性問題,會是各層級外交會晤的焦點。雖然雙邊會晤會有建設性共識和成果,但“坦率”則是兩國常用的外交詞彙。必須指出的是,在中美元首的兩次會晤和通電話中,曾經達成巴厘島共識和“舊金山願景”,美國總統拜登也作出“四不一無意”和“六不一無意”的承諾。

  要談就好好談 施壓要不得

  然而,面對西方國家和國內民眾,拜登即刻變臉。近日,拜登不僅指責中國“排外”而且批評中國“不進口”,並以“不公平競爭”為由要大規模提高中國的鋼鐵關稅。被視為專業“知華”的財政部長耶倫,在訪華之旅中一再批評中國“產能過剩”。

  因此,在美國對華極端競爭戰略下,特別是大選年的濃厚反華氛圍下,美國政府對華外交缺乏基本誠信,國無誠信則失國格。中國熟悉美國對華既焦慮又打壓又要設置護欄的矛盾心態,故而不吃美國這一套的同時,也以最大誠意維穩中美兩國關係。但對於拋出“菜單論”的布林肯,也要提前打個預防針:要談就好好談,施壓中國要不得,只能是事與願違,外交碰壁。

  據美媒報導,布林肯訪華有三個目標:一是在關鍵議題上取得進展;二是聚焦雙邊、地區和全球問題的關切;三是“負責任地管理競爭”,避免造成誤判或衝突。從外交辭令看,這三個方面沒有問題,似乎也是中國所期,特別是兩個大國“負責任地管理競爭”,符合兩國共同利益。然而,三個目標具體化之後,布林肯的訪華目的就另當別論了。

  一方面,布林肯所謂的關鍵問題,不僅包括中美禁毒合作與軍事交流,還包括台海和南海問題,以及中東局勢和俄烏衝突。中美禁毒合作與軍事交流,似乎可以找到雙邊交集,但也要看美國的訴求,還要契合中美關係的大方向。至於台海和南海問題,若美國繼續挑戰一個中國原則,屢屢侵犯中國核心利益,以及在南海問題上“拉偏架”,並將拜登的承諾當成兒戲,布林肯還是免開尊口為好,中國絕不會在攸關中國主權和核心國益的問題上讓步。

  另一方面,布林肯訪華前似乎要給中國“下馬威”。在剛剛閉幕的七國集團外長會議上,布林肯高調稱“如果中國不停止向俄羅斯提供『武器相關技術』,美國將對中國企業和金融機構實施制裁。”此舉被西方主流媒體解讀為,美國和西方國家對中國持續向俄羅斯提供電子元件和工業設備已經感到“不耐煩”。所以,這次布林肯訪華,繼續逼迫中國放棄對俄羅斯的援助是主要目的之一。否則,就不會放出對華發出“制裁”威脅。

  對華威脅只會反噬美國

  布林肯可以像以往那樣表明美國立場,或者“坦率”批評中國在俄烏衝突上“不配合”美國。畢竟,美國有自己的立場和原則,中國也有自己的外交路線,無論中美這樣的大國,還是中小國家,在雙邊和多邊關係中都會做出符合本國利益的選擇。但是,若是美國強制中國配合美國的外交路線,不僅違反了國際法公義,也是明目張膽干涉中國內政。如此顢頇無理的外交行為,不僅達不到外交目的,反而有損布林肯的外交形象。更重要的是,拜登時代的中美外交博弈已經十分清晰,美國對華咄咄逼人的外交施壓也好,貿易戰疊加科技戰也罷,或者說各種針對性的產業鏈工業鏈孤立圍堵以及貿易壁壘阻擊中國,不僅無效而且也會對美國形成反噬。

  布林肯應該知道中國的外交立場,也明晰中美兩國在全球的實力地位。所以,對華外交,布林肯還是要聰明透徹一些。畢竟,在俄烏衝突和巴以衝突方面,美國面臨著危機失控的難題。即使美國眾議院通過900多億美元的援烏援以法案,但美國軍援金援越多,越不會帶來和平,只會讓事情更糟。希望中國配合美國,對華威脅顯然是不明智的。

  中美元首達成“舊金山願景”,還有美國高官一再訪華,也足以說外交協商才是穩定兩國關係的務實之舉。布林肯訪華,無論是談俄烏衝突,還是談禁毒合作,或者其他雙邊關心的問題,都要拿出足夠誠意,放低身段和姿態,才能在結構性矛盾突出的中美兩國達成建設性共識。

  若布林肯依然以美國式倨傲和霸權式思維,試圖對中國下指導棋。布林肯此行必然是外交碰壁,鎩羽而歸。
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