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社評:日本積極布局印太 牽制中國崛起

2018-01-23 00:02:01
  中評社北京1月23日電(評論員 胡志勇)近日,澳大利亞總理特恩布爾訪問日本,並與日本首相安倍舉行了會談,通過聯合演習、情報共享和防務產業等合作,日本積極與澳大利亞展開了強有力的防務合作,日本與澳大利亞就《軍隊到訪協議》達成共識,該協議成為逐漸深化澳大利亞與日本之間外交與軍事合作的最新舉措。根據該協議,兩國武裝力量可能會在對方國家訓練。這也是日本簽訂的首份此類協議,儘管日本與美國很早就簽訂了《駐軍地位協定》、為美軍在日本駐扎確立了法律標準。

  近年來,安倍政府積極在西太平洋到印度洋地區構建所謂的“菱形戰略四邊形”防務框架。為此,日本積極與美國、澳大利亞和印度強化安全合作,尤其強化了四國海上安全合作,以“印太”為借口,積極在中國周邊布局,旨在遏制中國崛起。

  澳大利亞作為“印太”地區最大也是最富有的國家之一,成為了日本實現該目標的重中之重。日本和澳大利亞擁有共同的目標和軍事合作潛質,日本視澳大利亞為“准盟友”,利用澳大利亞的地理和經濟發達優勢,強化了與澳大利亞在防務領域的合作。

  就澳大利亞而言,澳大利亞不願意看到中國的崛起和強大,利用人權和價值觀不斷指責和打壓中國。同時,澳大利亞也積極回應日本,強化了與日本的防務合作。2017年11月,澳大利亞官員與日本、印度和美國官員一起參加了在菲律賓召開的會議,重新啟動了“四方安全對話”。而此次澳大利亞總理訪日,將進一步提升日、澳兩國戰略關係,有可能惡化中國的周邊環境,使中國的發展遭遇到嚴峻挑戰。

  近年來,日本政府正在加速推進對緬甸的經濟支援。1月中旬,日本外相河野訪問羅興亞人生活的緬甸西部若開邦,並在緬甸首都內比都與緬甸國家顧問兼外長昂山素季舉行了會談。河野表示日本政府正在積極援助緬甸:將新提供總額2300萬美元資金,以幫助難民重返家園等。這是首次有外國政府閣僚進入若開邦,緬甸方面也顯示出歡迎日本參與的姿態。

  而且,日本政府通過向仰光郊外的“迪拉瓦工業園區”和基礎設施建設項目提供日元貸款等方式支持緬甸的經濟改革。截至2017年11月已有369家日本企業進駐到該園區。

  另外,日本外相最近相繼訪問了印度洋沿岸國家巴基斯坦、斯里蘭卡和馬爾代夫,以強化抗衡中國的意識。這是首位訪問馬爾代夫的日本外相。日本首相沒有訪問過該國。

  在訪問這些國家時,河野外相表示日本願意支援其基礎設施建設,並呼籲這些國家在所謂“美日澳印”四國戰略方面進行合作,以回應中國在印度洋日趨增長的力量。

  而且,日本還積極拉攏中國周邊國家,煽動和挑唆周邊國家對中國的不滿,暗中破壞中國的“一帶一路”倡議。日本借口中國海上活動日趨頻繁,積極加強了與中國周邊國家的合作。近日,日、印兩國在印度南部海域展開了海上聯合軍事演習。此次軍演還邀請了斯里蘭卡和馬爾代夫參加。這也是斯里蘭卡、馬爾代夫首次參加。日本首次聯合除印度外的亞洲國家進行軍事演習,其戰略意圖就是出於對中國力量不斷強大的心理,聯合印度等中國周邊國家,共同遏制中國。

  近年來,日本強化了與印度全方位的合作,以共同抗衡中國。日本和印度之間擁有諸多共同利益,存在諸多利益匯合點,相互借重。印、日雙方共同利益日益增多。共同的目標與追求促成了印、日之間關係的進一步走強。而且,日、印兩國都是傳統上的海洋國家,海洋戰略始終是印、日兩國各自國家的戰略重點。日本作為太平洋國家,積極發展與印度的戰略合作關係,既可以擴大日本在印度洋地區的戰略利益,確保印度洋海上航線的安全,又可以使日本的技術與資金等進入印度巨大的市場;印度希望把中國的老對手日本拉入印度洋,以製造中國和日本之間的新摩擦點。對海洋利益的共同追求促進了日本與印度雙邊關係進一步深入發展。同時日本和印度在經濟與能源等領域又具有很強的互補性,雙方進行戰略合作的空間和潛力非常巨大。

  2006年10月,日本首相安倍宣布建立部長級的“日印戰略對話”機制,在安全、能源、經濟等領域與印度加強戰略合作。2014年1月,安倍首相訪問印度,並作為主賓印度觀摩了“共和國日”慶祝活動,印、日兩國首腦就日本海上自衛隊參加美印兩國的海上聯合演習達成了協議,並就加強合作以確保海上航行自由等海上安全領域的問題達成了一致意見。2014年8月底-9月初,印度總理莫迪首訪日本,這是莫迪就任印度總理後首次出訪南亞意外的國家,反映了印度對日本的重視程度以及日本對印度的重要地位。兩國首腦正式將印、日關係從“戰略與全球夥伴關係”上升為“戰略與全球夥伴特殊關係”,擴大兩國經濟和安全保障領域的合作成為兩國會談的重點。

  近年來,印、日兩國在安全保障領域的合作漸趨廣泛,且呈不斷擴大的態勢。印、日防務合作的內容包括了軍事演習、在國際和地區性安全問題上的聯合研究以及聯合災難管理。

  近年來,日本與印度聯合舉行了數場軍事演習,旨在模擬實戰打法,提高印度軍事人員的實戰能力,聯合軍事演習的成功舉行有利於印、日戰略夥伴關係的深入發展,提高了雙方戰略合作的能力。雖然印、日兩國海上軍事力量在亞太地區都居前列,但其影響在地理以及傳統上並沒有相應的交集。印、日雙方選擇“保障海上交通安全”為演習主題,期翼以海上公共空間為切入點和突破口,逐步擴大各自軍事影響。聯合軍事演習突出了海上救援與打擊海盜等內容。以海上力量演習為切入點,為雙方後續的軍事合作特別是軍事技術合作打開了突破口。而且,印、日之間的海上聯合演習正逐步走向機制化。

  實際上,日本積極造勢“印太”戰略,積極布局中國周邊,以抗衡不斷擴大的中國影響力。
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