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社評:安倍通過修憲想表達怎樣的“理想?”

2018-04-20 00:02:58
  中評社北京4月20日電(評論員 陳鴻斌)在今年1月22日於國會發表的施政演說中,安倍首相談及了憲法與理想的關係。他說:“在建設國家的過程中必須放眼50年乃至100年後。而闡述國家的形態和理想的是憲法。希望各黨分別拿出自己的修憲方案,在國會的憲法審查會上展開充分交流,以此推動修憲進程。”

  在安倍看來,憲法體現了一個國家的理想和追求,因此憲法應該與時俱進,符合新的時代潮流,他對修憲再次表現出非常強烈的願望。而日本最大的在野黨立憲民主黨代表枝野幸男則認為,憲法的根本功能是對權力的制約,因此該黨堅決反對修憲。

  從各國的情況來看,絕對多數國家的憲法的主要精神或曰大部分條款,都是對如何行使公權力的規範。就美國而言,其建國理想就體現在《獨立宣言》中,而法國的理想則在《人權宣言》中得以充分體現。這些都在美國和法國此後的憲法中一以貫之。因此,美國和法國的國家理想與憲法都是合二而一的。顯而易見,將理想載入憲法,本身並無不妥。關鍵是將怎樣的理想載入憲法,這樣的理想在一個國家中能在多大程度上形成廣泛共識?

  早在首次出任首相之際,安倍就曾推出過著作《建設美麗的國家》,如今他顯然是準備將那本書中的那些“理想”反映在修改後的憲法中。而理想是對事物的想象或希望,反映的是一個人或一個團體乃至一個政黨的思想或信仰。而思想和信仰是完全因人而異的,不同的思想和信仰應該相互尊重、相互理解。將多數派或曰執政黨的思想載入憲法,讓多數派的特定信仰成為全體國民的理想,這無疑是一種“多數人的暴政”,是為當代憲法所不容的。

  安倍的理想充滿了民族主義色彩,這是顯而易見的。他利用今年是明治維新150周年這一重要年份,在紀念明治維新這一點是也大做文章。在安倍看來,在非西方世界,日本是率先建成現代化的國家,他對日本這個“偉大的國家”充滿自豪感。既然如此,那就應該繼續為此努力,自主制定憲法,也就是他和自民黨眼下正竭盡全力推進的修憲。

  在安倍看來,明治維新後的日本是集中了包括廣大婦女在內的全體國民的創造力才建成了現代化國家。但這顯然不符合歷史。當年,推翻了德川幕府的反體制派,通過“王政複古”這一方式執掌了政權。於是,那些明治維新的英雄們,在自己取得政權後,對新體制百般神話,將其反對者視為國家的叛逆者,全力予以打壓。在明治憲法下,日本婦女被剝奪了基本人權。在以“教育敕語”為圭臬的學校教育中,學生們所接受的教育是為執政者而獻出生命是一種美德。其時的日本政府捏造罪名鎮壓反對派,其後更是出台了《治安維持法》來剝奪公眾的言論自由。

  當然,在明治憲法時期,日本也誕生了眾多政黨,也相繼出現了工人運動和農民運動,一些媒體也具有一定的言論自由。但在昭和初期,日本政府對類似持不同政見者的鎮壓是一點不手軟的。如今的日本的修憲議論中,對這一與民主理念武器背道而馳的做法卻毫無反思,這使日本國內的有識之士不能不深感憂慮。

  安倍既然大談明治維新,那就應該對當年毅然向幕府發起挑戰的下級武士表示敬意。但實際上安倍的做法截然相反,梅開二度以來他對媒體軟硬兼施,恐嚇加拉攏。官邸官員每天查閱國內各媒體的相關報道,一旦發現與政府政策不合拍的,便立即給相關媒體打電話責令整改。而對於竭力為政府抬轎子吹喇叭的媒體,安倍則頻頻與這些媒體的高層“餐敘”。以至如今日本的媒體根本不敢與權力公開叫板,完全沒有暢所欲言的氛圍,連自民黨和政府高層都對安倍噤若寒蟬。在學校教育中則將所謂“愛國精神”強加給孩子們。由於日本的特殊國情,愛國主義是一個非常敏感的詞匯!為曝出醜聞的高官隱匿、銷毀罪證的馬仔可以獲得重用,而對堅持原則、伸張正義的官員卻大潑臟水。如今自民黨和政府官員們對安倍一夥的倒行逆施雖然很看不慣,但卻沒有人敢說半個不字。在這樣的氛圍中討論修憲,修改後的憲法會是一部怎樣的憲法,人們當然無法樂觀。

  為了實現修憲目標,安倍可說是絞盡腦汁,搜索枯腸,想方設法找理由證明此舉的必要性,以至明治維新150周年也被他拿來說事。但機關算盡太聰明,如此弄巧成拙,反而進一步加深了人們對他的疑慮。至於拿理想捆綁憲法,更是無厘頭之舉,以至於根本沒看到哪家媒體予以呼應,安倍當然為此叫苦不迭。一計不成當再生一計,接下來安倍又該為修憲出什麼招,找什麼話題呢?
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