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社評:歐盟能阻止美國對伊朗發動戰爭嗎?

2019-05-19 00:01:00
  中評社北京5月19日電(評論員 喬新生)俄羅斯衛星通訊社5月14日報道,歐洲聯盟外交與安全政策高級代表表示,已經向美國國務卿明確表明歐洲聯盟不允許美國對伊朗的軍事升級發生。

  值得注意的是,歐洲聯盟外交與安全政策高級代表團表態不是明確阻止美國發動戰爭,因為美國已經對伊朗發動戰爭,而是要求美國不要對伊朗軍事升級。言外之意,歐洲聯盟認為美國不能對伊朗的領土發動大規模的襲擊,如果戰爭升級歐洲聯盟國家利益將會遭受重大損失。

  人們不禁要問,歐洲聯盟為什麼在關鍵時刻扮演踩刹車的角色呢?首先,美國對伊朗的戰爭已經打響。美國宣布退出聯合國安理會以及德國與伊朗簽署的協議,標誌著美國決定對伊朗實施全面制裁。對於主要依靠石油出口賺取外匯維持國家財政運轉的伊朗而言,這是赤裸裸的經濟戰爭。

  如果美國扣押運送伊朗石油的油輪,並且在波斯灣地區干擾伊朗的經濟活動,那麼伊朗經濟將會面臨嚴重困境。現在伊朗國內通貨膨脹嚴重,政府不得不通過行政命令要求生產副食品的企業和小作坊不要隨意漲價,這樣做的目的是為了確保伊朗普通居民的生活不會因為美國的封鎖而遭受重大打擊。不過,這種局面究竟能持續多久人們不得而知。

  伊朗是一個高度依賴石油出口的國家,伊朗石油出口50%左右到達中國。雖然伊朗政府明確表示,可以通過其他渠道向中國出口石油,但是,如果大型油輪無法通過霍爾木茲海峽,那麼,伊朗向中國出口石油計劃必然會受到影響。除了中國之外,亞洲地區的日本、印度都高度依賴伊朗的石油,如果伊朗對亞洲國家石油出口受到阻礙,伊朗經濟必然會遭受沉重的打擊。伊朗為了避免經濟崩潰,有可能會採取先發制人的打擊措施。

  其次,美國不會完全封鎖霍爾木茲海峽,因為美國在中東地區的戰略盟友需要通過霍爾木茲海峽出口石油,如果美國和伊朗在霍爾木茲海峽發生激烈衝突,伊朗封鎖霍爾木茲海峽,那麼,美國在中東地區戰略盟友的石油出口也將受到影響。

  海灣地區國家阿聯酋未雨綢繆,直接從阿布扎比修建石油管道,通向阿聯酋一個酋長國在霍爾木茲海峽東南方向的港口,繞開霍爾木茲海峽向其他國家出口石油。這是非常高明的策略,它可以避免阿聯酋捲入波斯灣地區的戰爭。可是阿聯酋運送石油的港口油輪發生大火,使人們更加清楚地意識到,中東地區的局勢非常複雜,不排除為了切斷所有波斯灣地區國家石油出口的通道,一些國家或者組織實施破壞活動。如果波斯灣地區國家出口石油的通道被逐漸地堵死,那麼,波斯灣地區國家為了生存必然會奮起抗爭。中東地區爆發世界大戰的可能性越來越大。

  第三,作為中東地區石油特別是伊朗石油的進口國,中國、印度和日本不會允許美國切斷自己的石油通道。中國一定會採取各種手段強化自己的能源安全保障措施,必要的時候中國政府有可能會派出大型油輪,到中東地區裝載石油。如果美國敢於對中國油輪發起攻擊,那麼,中國將被迫作出反擊,到那個時候,中東地區局勢將會發生實質性的變化。中國不希望美國在中東地區尋釁滋事。如果美國為了封鎖伊朗石油出口管道,對中國大型油輪實施盤查,那麼,中國將會實施反擊,絕對不會允許“銀河號”事件重演。

  美國對伊朗戰爭是全面的。首先,美國對伊朗實施經濟封鎖只是開始而不是結束。美國除了對伊朗實施全面經濟封鎖之外,美國還可以通過其他方式對伊朗實施全面制裁措施。現在美國已經切斷了伊朗的網絡,包括通信網絡和金融網絡。法國、德國不得不在美國控制的國際金融結算體系之外,另外建立與伊朗保持經貿聯繫的結算體系,因為只有這樣才能確保伊朗經濟不會崩潰,法國和德國在伊朗經濟利益不會受到嚴重影響。

  伊朗政府官員公開抱怨,法國和德國雖然承諾繼續履行已經達成的協議,並且建立特殊的結算系統,但是,由於法國和德國行為遲緩,伊朗的經濟已經受到影響,因此,伊朗希望法國和德國言行一致,在處理與伊朗關係方面採取更加積極的步驟。

  中國外交部發言人明確表示,將會繼續和伊朗保持正常的貿易關係,中國不擔心美國對伊朗實施制裁波及中國企業,事實上美國已經對與伊朗保持經貿關係的中國企業作出處罰。中國不會允許這種現象持續下去,中國一定會按照聯合國憲章以及聯合國安理會常任理事國以及德國與伊朗達成的協議與伊朗保持正常的貿易關係,如果中國與伊朗的貿易關係受到美國的阻礙,那麼中國一定會奮起反擊。美國對伊朗的制裁長達40年,到目前為止已經給伊朗造成了數以萬億計的損失。但是,伊朗仍然屹立不倒,伊朗宗教合一的政治體制仍然繼續發揮作用。這是美國所不願意看到。如果美國對伊朗實施全面的經濟封鎖和制裁,波及其他國家,其他國家一定會奮起抗爭,聯合抵制美國對伊朗制裁。

  其次,美國和以色列對伊拉克發起的網絡攻擊不可能從根本上摧毀伊朗的經濟體系。以色列曾經利用特殊病毒進入伊朗教育科研網絡系統,巧妙地進入伊朗鈾濃縮實驗室,破壞伊朗的實驗設備,從而使伊朗不得不推遲自己的原子能計劃。這是以色列對伊朗發動網絡襲擊的典型案例。現在美國已經在世界各地對伊朗發動網絡戰爭,以色列對伊朗重要戰略設施發動病毒攻擊,西方新聞媒體開足馬力對伊朗發動輿論戰爭,號召伊朗國內的青年奮起抗爭,推翻政教合一的政權。

  美國對伊朗發動的網絡戰爭已經達到了初步成效,伊朗一些藝術家和科學家受到美國輿論影響,已經改變了自己的價值觀和世界觀,直接或者間接地為西方國家服務。美國等一些國家不斷地資助伊朗國內的反政府人士和持不同政見者,希望他們能夠在伊朗形成氣候,公開反對伊朗政教合一的政權。雖然伊朗政府嚴陣以待,高度關注伊朗國內出現的政治動向,但是,伊朗國內已經不是鐵板一塊,極少數持不同政見者,通過各種方式在伊朗國內製造輿論,號召伊朗青年推翻伊朗政權。伊朗國內暗流湧動,一些反政府人士試圖裡應外合,在德黑蘭發動大規模集會遊行示威行動。在伊朗宗教領袖和伊朗政府嚴密監控下,伊朗國內的反政府人士尚未掌握武器,短時間內他們不可能通過武裝鬥爭奪取政權,配合美國推翻伊朗政權行動。不過,以色列對伊拉克全面滲透已經初見成效,伊朗各大城市已經出現以色列情報人員活動的蹤跡。如果伊朗政府不高度戒備,一旦衝突升級,伊朗國內一定會出現政治性的騷亂。

  第三,美國已經對伊朗發動代理人戰爭。中東地區的戰爭,最初是代理人戰爭。美國支持沙特阿拉伯對也門反政府武裝發動戰爭,伊朗支持也門反政府武裝對也門政府發動戰爭。黎巴嫩真主黨在伊朗的支持下,已經在中東地區形成氣候。敘利亞政府在伊朗革命衛隊軍事顧問的幫助下,在俄羅斯強大攻勢下已經牢牢地控制敘利亞大部分領土。伊朗在中東地區的影響力與日俱增。

  伊朗已經將自己的觸角伸向也門所在的阿拉伯半島,在伊拉克、敘利亞和黎巴嫩以及巴勒斯坦加沙地區開展武裝鬥爭。伊朗發動的代理人戰爭,已經讓美國在中東地區的代理人雞犬不寧。以色列作為美國在中東地區最主要的代理人,對伊朗恨之入骨。可是,面對伊朗這個硬骨頭,以色列無計可施。以色列雖然冒險對敘利亞境內的伊朗軍事顧問據點發動空襲,但是根本不足以消除自己的心頭大患。如果以色列軍隊貿然進入伊朗高原,伊朗廣闊的縱深有可能會讓以色列軍隊有來無回。正因為如此,美國不得不親自出馬,將航空母艦派往波斯灣地區,直接面對伊朗的挑戰,迫使伊朗收縮自己的戰線。

  伊朗總統公開表示,伊朗正面臨前所未有的困難。當年伊朗和伊拉克發生軍事衝突,雖然伊拉克在美國的支持下對伊朗發動凌厲的攻勢,但是,伊朗牢牢地控制著戰爭的主動權,最終迫使伊拉克接受停戰協議。如今美國對伊朗發動的戰爭不是傳統的戰爭,而是現代化的立體戰爭,美國人造衛星在伊朗高原上空俯瞰軍事基地,隨時了解伊朗革命衛隊的動向,以色列的網絡部隊隨時進入伊朗的網絡系統破壞伊朗的重要通信設施和戰略據點,美國公然在波斯灣地區攔截油輪,凡是購買伊朗石油的油輪,都必須接受美國的盤查。美國加緊調查波斯灣地區國家的地下輸油管道,試圖全部切斷伊朗的石油出口渠道,迫使伊朗乖乖就範。發生在阿聯酋港口的爆炸事件,再一次提醒國際社會,中東地區的局勢日益複雜,如果伊朗和美國爆發軍事衝突,這場戰爭一定會引發第三次世界大戰。

  歐洲聯盟外交與安全政策高級代表可以要求美國國務卿向美國總統轉告歐洲聯盟的擔憂,但是,美國總統是否會停止對伊朗的戰爭人們不得而知。美國總統是生活在冷戰時代的重商主義者,他認為美國已經是石油出口國,美國石油出口總量已經超過其他國家,因此,美國沒有必要擔心中東地區的石油出口受到阻礙會給美國經濟造成嚴重影響。如果美國總統意識到中東地區的戰爭有可能會導致美國的利益受到嚴重損害,或許他會改變對伊朗的政策,甚至主動邀請伊朗總統到美國訪問,與伊朗談判解決雙邊問題。

  美國總統特朗普上任之後,在外交政策方面乏善可陳。美國總統通過戰爭威脅試圖迫使朝鮮領導人俯首稱臣,沒有達到預期目的立即決定與朝鮮領導人舉行雙邊會談。美國總統對中國發動貿易戰爭,試圖迫使中國簽訂城下之盟,美國政府居然要求中國列出修改法律符合美國政策的清單,美國監督中國立法機關執行,這是典型的霸權主義作風,中國絕對不會答應。美國總統漫天要價,武裝恐嚇,如果不能達到目的,一定會換一副面孔,尋求通過雙邊談判達到自己的目的。美國總統之所以強調與中國國家領導人的私人友誼,目的就是為中美兩國的談判創造條件。如果美國總統缺乏誠意,在處理外交事務方面不斷咋咋呼呼,那麼,中國不會和美國進行談判,相信伊朗以及其他國家也不會與美國進行談判。

  不用歐洲聯盟外交與安全政策高級代表提醒,美國已經意識到對伊朗發動全面戰爭可能帶來災難性後果。美國不會對伊朗實施全面空襲,因為北大西洋公約組織的歐洲盟友不會參與。美國將會在伊朗周邊地區特別是在波斯灣海峽對伊朗實施騷擾活動,讓伊朗不勝其煩。如果伊朗為了擺脫困境對美國在波斯灣地區的軍艦實施先發制人的打擊,那麼,美國部署在波斯灣地區的航空母艦將會成為活靶子。美國正面臨前所未有的戰爭危險。很可惜的是,美國情報官員出身的美國國務卿似乎還沒有看到這一點。
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