容安瀾認為，特朗普口頭承諾尊重一中政策，實際如何實施仍有待觀察。 中評社記者 余東暉攝
史汀生中心舉行華府-北京-台北三角關係研討會 中評社記者 余東暉攝
容安瀾不認為特朗普政府會在台灣議題上與中國進行協作 中評社記者 余東暉攝
中評社華盛頓2月25日電（記者 余東暉）美國知名台海問題專家容安瀾（Alan Romberg）猜想，雖然特朗普已表態尊重美國的一個中國政策，但北京覺得如果中方不在特朗普想得到好處的貿易等領域做點事情，其尊重一中的承諾仍可能溼軟而容易被拿捏（squishy），承諾如何實施尚待觀察。他對中評社記者表示，特朗普政府不會在台灣議題上與中方合作，美方提升美台關係的願望普遍存在，至於“走多遠是太遠”，現在還很難判斷。
華府智庫史汀生中心24日舉行研討會，邀請台灣和美國學者就如何管控美國與兩岸的三角關係進行研討。主持研討的史汀生中心傑出研究員容安瀾在會上承認，美國的“一中政策”有一定的模糊性，它不接受中國的主張，即世界上只有一個中國，包括台灣和大陸，但也不挑戰這個立場。
容安瀾指出，以前從來沒有一個總統或當選總統，像特朗普這樣曾公開明確質疑國美國的“一個中國政策”，即便是一度想與台灣有更多“官方性質”聯繫的里根總統也沒這樣。現在特朗普說，“應習主席的要求”，他會“尊重”美國的“一個中國政策”。這種表述方式有意思，但終究他做了。容安瀾認為，事情發展的方式非常符合台灣的利益。蔡英文也非常明確地表示，雖然她並沒有改變她的立場，但她也不想因為這個問題與北京產生對抗，當然她也不想成為華府與北京力量角逐中的犧牲品和馬前卒。
“然而，我猜想，雖然北京因為得到特朗普的承諾而鬆口氣，他們覺得（suspect）如果他們不在特朗普想要的貿易和其它領域做點事情，那種承諾的性質，從技術術語上說，可能變得溼軟容易被拿捏（ the nature of that commitment could become squishy，that is a technical term)。”容安瀾如是說。
容安瀾指出，承諾“尊重”美國的一個中國政策也許並沒有告訴人們太多關於這個政策將如何實施。美國許多人包括特朗普政府中的人，感覺美台雙方交往的層級要提升，包括台灣官員在華府得到如何對待。還有人希望將事情推得更遠，包括不僅加強雙邊安全關係，升級對台軍售的複雜度，還包括將台灣帶入美國在區域的戰略計劃中。這個動機似乎包含著願望，一方面不僅要加強台灣的安全，給予台灣儘量多的支持，而另一方面還要給北京儘量多的麻煩。
容安瀾強調，從美國的觀點看，至少到現在，美國對於兩岸的目標仍是維持和平穩定。美國對兩岸最終的關係和如何表述“九二共識”不持立場，但台海和平穩定對美國是至關重要的國家利益，那並沒有變化。在特朗普總統下，依然是如此。既然特朗普現在已經說了“正確的詞語”，人們希望他理解在實踐中意味著什麼。
在答問部分，中評社記者問：美國將如何權衡支持台灣的代價？因為現在美中之間有許多緊迫的事情要合作，比如朝鮮問題，過去兩週發生好多事情，美中會否在朝鮮問題上合作的同時，在台灣問題上也合作？
容安瀾說，以前經常在華府和北京聽到一種說法，說美中在陳水扁時代在台灣問題上合作或者協作，“我不認為這是事實”。所以容安瀾也不認為在特朗普政府下，兩國在台灣問題上會進行合作或者協作，而且他認為現在的形勢與陳水扁時代也完全不同。
“至於走多遠是夠遠，走多遠是太遠，這是一個重要的問題，但我不認為可以抽象回答。”容安瀾說，美國存在一種總體的感覺，尤其是在美國政府中，覺得台灣沒有被公平的對待，有一種傾向是想做更多的事情，比如在互訪的問題上做更多的事情來支持台灣。同樣是事實，特朗普想與中國有好的關係，就像中國也想與美國有好的關係。那意味著美中關係極其重要。如果不是不得已的話，沒有任何一方願意做讓兩國關係緊張的事情。
容安瀾指出，有些中國同行說“如果你不在台灣問題上幫我們，我為什麼要在朝鮮問題上幫你們?”而他認為，中國在朝鮮問題上有其自己重大的國家利益，他們與美方合作不是賣美國人情，與美方在朝鮮問題上合作符合中國自身利益。
至於美國對台政策具體會進行什麼樣的調整？容安瀾認為，還要再等等看。因為多數高官還沒有到位，國務院、五角大樓部長級以下和國安會的東亞團隊，尚未完全成型。祇有待人員到位全部到位以後才會看得更真切。但是他指出，美國對於台灣的“良好願望”是真切的，這不僅是在政府內，而且從國會到普通民眾都有這樣的願望，但具體會採取什麼樣的步驟，走多遠是太遠，他不知道現在如何做明確的判斷。
容安瀾表示，長期以來，美國是支持台灣參與國際社會相當重大的力量，特朗普會繼續這麼做。但是美國在多數的情況下無法讓事情發生，衹能是繼續敦促其他方面支持台灣參與國際社會，而北京有能力決定台灣是否可以參加。台灣希望他們能夠參與最大化，美國政府也希望他們能夠最大化參與，但是“這與兩岸關係的狀況有很大關係，而兩岸關係現在還處於不穩之中（in flux）”。
