首页 >> 美國廣角

中評專譯:特朗普稅改讓美國人失望了

2018-01-23 00:37:39
  中評社香港1月23日電(記者 李雅潔編譯)特朗普一直自詡“偉大的交易者”,那麼在稅制改革方面他做的交易是否真的偉大呢?在總統競選期間,特朗普就鼓吹他“無與倫比” 的交易技巧。MCI和世通的前首席行銷官、現塔菲爾通信總裁艾倫塔菲爾認為,為了評估他這些技巧在最近的稅制改革談判中到底發揮了什麼樣的作用,我們就要來回想一下一個好的交易到底是由什麼構成。國家利益網站刊載了他的評論。

  在商業中,交易分為三類:雙輸、雙贏和我贏你輸。雙輸的局面從來不是雙方故意要達成的。為什麼雙方要簽訂對誰都不利的條件呢?相比之下,我贏你輸的場景卻總是在發生。比如,有錢的一方收購一家急需用錢的企業。但最好的交易,即最“偉大的”交易是雙贏的交易,雙方都得到他們想要的東西。

  到目前為止,在總統任期內,特朗普進行的兩大主要交易是:取消奧巴馬醫改和修改稅法。我們無法根據奧巴馬醫改的各種替代法案來評估他的交易敏銳度, 因為他幾乎沒有參與其中。他的做法是讓國會來解決細節問題。這導致了共和黨整體被攻擊,最終不了了之。

  但是,稅制改革就不同了。特朗普從奧巴馬醫改的失敗中得到了教訓,他親自全身心投入到稅制改革談判中。特朗普清晰明確地提出了他的目標,最迫切的是將公司稅率從35%減至20%。共和黨完全用戶特朗普的領導,並出具了一份極具特朗普風格的法案。

  但這是一件“偉大的”交易嗎?是雙贏嗎?特朗普認為是的。企業很明顯能夠從減稅中獲得巨大的好處。同時,中產階級會有暫時性的小幅度減稅,公司則會給他們更高的薪水,他們也能從中獲得好處。特朗普聲稱,更長遠來看,通過投資公司擴大就業崗位和改善基礎設施建設等方面,美國經濟整體上也能夠獲利。

  問題是,雖然第一個說法無疑是正確的--法律的企業減稅是明確的和永久性的,其餘的只是一廂情願的想法。更糟糕的是,現在已經出現很多證據表明這真的只是一廂情願的想法而已。以前在聯邦和州兩級的例子說明了當公司獲得政府暴利時會真正發生什麼。他們偷偷存錢(通常是海外的)、增加股東紅利和回購自己的股票。企業有針對性地不會增加工資、加快招聘或提高他們在研發方面的投資。簡而言之,公司確保唯一的贏家是他們自己;其他人,世世代代都在為企業減稅買單,而在政府資金拮据的時候,卻不可避免地又遭遇服務削減的困境。

  但毫無疑問,我們精明的商人總統不會再犯這樣的錯誤,即一方(企業)得到某種東西(減稅),而另一方(美國經濟和中產階級)一無所獲。特朗普經常抨擊這種交易。從伊朗核協定到北美自由貿易協定到TPP,特朗普反對的交易,在他看來都是美國成為替罪羊的交易。他宣稱,他決不會簽署這樣的協定。

  而現在,我們的稅法卻是政服務條件給企業任何他們想要的東西,不求任何回報。這造成的結果就是中產階級和國民經濟得到的好處都是虛有其表的。同時毫無疑問的是額外的1.5萬億美元的債務對國民經濟沒有任何好處。

  可悲的諷刺是,特朗普如果真的是一個偉大的交易者,那麼他可以很容易讓稅改成為一個雙贏命題。他所要做的就是明確地給雙方帶來好處。例如,這項計畫的結構可能不是直接減稅,而是為企業提供稅收優惠,以刺激經濟增長。公司可以用雇傭新員工、增加非行政人員工資、擴大員工教育專案或投資研發等方面來扣抵稅額。不願做這些事情的公司不會耶不應該得到美國人民無條件的餽贈。

  只要多一點想像力,這位白宮的偉大交易者可能將共和黨的稅制改革變成一個雙贏的命題。也許甚至會得到一些民主黨人的支持。相反,這項新的法律與它失敗的前輩們犯了同樣的錯誤。從任何定義來說,這都不是偉大的的,甚至都不算是很好的交易。
電腦版移動版