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芮效儉語中評:美中關係會自我糾正

2018-10-16 00:12:55
芮效儉表示,不喜歡新冷戰,對冷戰不懷舊。 中評社記者 余東暉攝
芮效儉認為,關稅戰只是一種自我擊敗 中評社記者 余東暉攝
斯坦伯格(右2)依然認為美中之間需要相互戰略再保證 中評社記者 余東暉攝
  中評社華盛頓10月15日電(記者 余東暉)美國前駐華大使芮效儉(J. Stapleton Roy)對中評社表示,美中關係現狀確實令人擔憂,但當這個關係在惡化的方向上走得太遠,傷及各自利益時,就會開始自我糾正。他不喜歡美中關係“新冷戰”的提法,稱自己是冷戰的過來人,對重回冷戰時代沒有懷舊情緒。

  現任華府智庫伍德羅·威爾遜中心基辛格中美研究所傑出學者的芮效儉日前參加此間一場中美俄三角關係研討會後接受媒體採訪。當中評社記者問他是否擔心中美關係邁向“新冷戰”時,芮效儉表示,美中雙方當前確實有理由對雙邊關係的現狀感到擔憂,但美中關係中有特定的自我糾正的方面,如果你在某種方向上走得太遠,發現自己利益受損,就開始自我糾正。

  芮效儉指出,目前問題在於,美中貿易戰對中國損害更多,還是對美國損害更多?答案尚未明了。雙方都想給對方添加更多的損害,但現實卻會更複雜。他的猜測是,雙方遲早會發現,走對話的道路來處理分歧,比僅僅通過公開講話和互相指責更有效。

  冷戰時曾在美國駐蘇聯大使館任職,親身參與過中美建交談判進程,冷戰結束前後的1991年到1995年任美國駐中國大使的芮效儉表示,自己不喜歡“新冷戰”的說法,“我是經歷過冷戰的人,我對重回那麼方向沒有懷舊情緒”。

  芮效儉指出,兩國之間確有嚴肅問題亟待處理,尤其是貿易方面。美國商界正在積攢對中國的不滿情緒,認為他們的關切沒有得到合適的處理,商界曾經是美中建設性關係的堅定支持者,現在卻轉向負面情緒,對美中關係顯然是不健康的。中方應當認真處理這些關切,在那種背景下,中方對美方的關切也會被討論。在貿易摩擦上,目前雙方對彼此都有受挫感,都暗示準備對話,但對話卻沒有成效。

  芮效儉認為,美方此次真的是施壓中國處理問題,因為他們覺得過去的施壓只是引起中方表面的關注。不過,芮效儉並不贊成特朗普政府的關稅戰手法,他認為關稅戰只是某種“自我擊敗”,形同給美國人民加稅,儘管也會影響中國出口,但不是處理嚴肅問題的好戰術。

  對於美國副總統彭斯日前強硬的對華政策演講,芮效儉表示,不知道彭斯演講的背後是什麼東西,他也感到困惑,因為一個嚴肅的外交政策演講,本應由總統或者國務卿來做,而由副總統來做顯示也許主要是想面向美國國內聽眾。他分析,或許埋藏在尖銳批評之下的是希望美中關係有更堅實的基礎。就演講的形式而言,使用那些負面的定義也許是過份的,但確是一個美國思考中國的態度正變得更加負面的顯示器。這引發了美中社區的擔憂,他們擔心當特朗普政府開始使用種族主義的一些主張時,會產生更廣泛的影響。

  貿易戰會否溢出到安全領域?芮效儉認為,不會以直接的方式,但不排除以間接的方式。他說,如果你對一個議題感到憤怒,在另外一個議題上處理起來通常也會更困難。美中雙方應當都足夠明智,不要把蘋果與橙子這樣不相關的議題放在一起,作為獲得籌碼或交易的方式,那是極其不具成效的方式。你必須基於一個問題本身來認真處理這個嚴肅的問題,而不是試圖與別的問題掛鉤。將南海或台灣問題與其它問題聯繫在一起,並不能夠有效地加強雙方對處理關切問題的關注。

  與芮效儉一樣,不少原來主張對華接觸的學者,在當前美中對抗態勢增加的狀況下希望中方能更有效地處理美方的關切。兩年前提出美中應當進行“戰略再保證”的前美國副國務卿斯坦伯格(James Steinberg)對中評社表示,他現在依然相信美中之間要進行“戰略再保證”。他說:“我們必須面對這樣一個事實,即保護我們的利益不能以零和遊戲的方式。如果我們有一個策略,說要以損害另一方的利益來保護自己的利益,將導致衝突。即使我們在對抗中獲勝,最終也沒有人會受益。”

  現任紐約雪城大學教授的斯坦伯格指出,這裡的機會是,美方明確表示,將捍衛自己的利益,但不會試圖以損害其他國家合法利益的方式行事。這一直是“戰略再保證”背後的關鍵想法,適用於雙方。他說,不僅美國要向中國或俄羅斯提供某種保證,他們也要向美國提供同樣的保證。尤其中國是一個正在崛起的大國,中國需要找到一種方式,表明自己的經濟和軍事增長不會威脅美國及其朋友。如果中國能夠承擔起自己的責任,比如“戰略再保證”,美中關係將有更好的勢頭。
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