澳台友好協會會長徐靜慧在論壇中發表講話
中評社北京10月21日電（記者 蘭忠偉）由教育部、國務院扶貧辦指導，全國扶貧宣傳教育中心、中國扶貧開發協會承辦的2016年扶貧日論壇“教育扶貧論壇”日前在北京會議中心成功舉辦。國務院扶貧辦副主任歐青平、教育部發展規劃司高校設置與綜合業務處於洋處長、中國扶貧開發協會副會長穀永江、全國扶貧宣傳教育中心副主任劉曉山等領導代表主辦承辦方致辭。國務院扶貧辦行政人事司副司長張良、全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉、中國扶貧開發協會執行會長袁文先出席論壇。中國扶貧開發協會會長、山西省委原書記、國務院扶貧開發領導小組原副組長胡富國為論壇做總結。
在全國人民為全面建成小康社會而奮發前進的征途上，如何達致精準扶貧是一個值得深思的問題。國務院扶貧開發領導小組辦公室劉永富主任曾表示，為實現到2020年七千萬貧困人口全部脫貧的目標，中國將採取六大行動：一是教育扶貧行動，二是健康扶貧行動，三是金融扶貧行動，四是勞務協作對接行動，五是百縣萬村行動，六是萬企幫萬村行動。對於該六大扶貧行動，澳台友好協會會長徐靜慧在論壇中則提出了又一點看法，她認為，“教育扶貧行動意義更為深遠”。
事實上，習近平主席早在二十世紀八十年代，就已經強調，“越窮的地方越需要辦教育，越不辦教育就越窮”。諾貝爾經濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森也曾提到，教育的缺失是“能力剝奪的貧困”，是比收入貧困更深層的貧困，它會引發“貧困的代際傳遞”。可見，全面提升教育水準，是扶貧攻堅不可繞過的關鍵，但又是一個“老難題”。
徐靜慧在論壇中指出，毋庸置疑，讓貧困人口接受教育培訓，同時提高其素質和勞動技能，可以實現既扶貧又扶智的雙重目標，大大增加其脫貧的機會。2015年，人社部、教育部和國務院扶貧辦共同啟動“雨露計劃”，該計劃是以提高素質、增強就業和創業能力為宗旨，以技能教育、創業培訓和農業實用技術培訓為手段，以促成轉移就業、智慧創業、形成創業氛圍為途徑，說明貧困地區青壯年農民解決在就業、創業中遇到的實際困難，最終達到發展生產、增加收入為最終目的，並促進貧困地區經濟社會和諧均衡發展。簡言之，就是扶貧系統在貧困地區開展的勞動力就業創業培訓工作，引導和支持農村貧困家庭新成長勞動力接受職業教育，脫貧致富。通過技工教育和職業培訓，使貧困家庭勞動者掌握至少一門致富技能，提升他們的就業創業能力，目的就是變“授魚”為“授漁”，使“輸血”變“造血”，這樣才能更好地阻斷貧困代際傳遞。
此外，徐靜慧認為，透過教育可使偏鄉在地人才具有文化及擴闊國際視野，有關鄉民在運用知識改善自身境況時又可進而回饋鄉里，促進原鄉永續發展。還有，當國家不論是富裕地區、貧困地區的教育水準持續提高時，國家的整體勞動生產率都有望同步提高，從而有助加強中國的綜合競爭力。聯合國教科文組織研究表明，不同層次受教育者提高勞動生產率的水準不同：本科300%、初高中108%、小學43%，人均受教育年限與人均GDP的相關係數為0.562。
徐靜慧表示，以國際經驗看，非政府組織和個人等社會力量在扶貧工作中能夠起到特殊的重要作用。為此，政府有必要動員和凝聚全社會力量廣泛參與，整合社會資源，並著力建立社會力量參與扶貧的有效激勵機制，為以扶貧為主要任務的非政府組織開展工作創造有利條件，甚至促使有關組織成為貧困幫扶的主導力量，進而透過非政府組織平台連結與整合更多社會與企業資源，開展更廣泛的師資與人才培訓，藉此對貧困地區提供更加強大的輻射力與教育支援力度，提升貧困地區文化與教育的深度與厚度，最終有助營造開啟天賦與擴大國際視野的學習環境，與此同時，可連結在地優勢的職能培訓，改善貧困地區就業與創業環境，以達致結構性改變貧困地區未來的目標。
“今年是中國進入全面建成小康社會的決勝階段，讓7000萬貧困人口走出貧困，是期許更是責任。在這一過程中，教育更責無旁貸地成為治本的力量源泉。習近平主席有關扶貧方面的系列講話，特別是有關‘扶貧先扶智’、‘治貧先治愚’的講話精神，應該成為政府加大力度推進教育扶貧的動力。在推進教育扶貧工作中，義務教育一定要搞好，讓貧困地區的孩子們可以在國家的法律和政策下，享受到良好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。”徐靜慧認為，良好的教育，是培養孩子們實現德智體美全面發展，成為社會有用之才的關鍵。社會的希望在人才，人才的培育在教育。
最後，徐靜慧強調，知識改變命運，教育孕育希望。唯有培育出有自信、富學習熱情、具獨立思考能力、具國際觀的人才，貧困地區的弱勢現況才有望徹底改變，並得以永續發展。基於此，我期望政府堅定地持續抓好教育扶貧的工作，所有在金錢上、能力上具有條件的人士，也應積極支援有關扶貧工作，讓貧困地區的孩子們可以引領貧困地區變成繁榮、美麗的家園。
據悉，本次教育扶貧論壇圍繞“教育扶貧在精准扶貧中的作用”為主題展開，就教育精准扶貧的熱點、難點、焦點、前瞻性問題和搭建相關平台機制等問題進行了深入的討論。
論壇主旨發言共分為兩個階段，第一階段，主題為發展益貧性教育助力脫貧攻堅。來自北大、清華、人民大學、北師大、中國農大等高校代表和中國學前教育基金會及社會組織和知名社會人士等圍繞貧困地區如何依托大學教育資源打破貧困惡性循環助力脫貧攻堅、教育關懷是精准扶貧的重中之重、如何在幼兒教育、民族地區教育等方面開展教育扶貧進行了聚焦討論；第二階段圍繞“教育精准扶貧助力精准脫貧”展開，由北京大學、對外經濟貿易大學、華中科技大學、吉首大學等高校代表和中國農業發展銀行，北方教育集團等社會企業組織代表圍繞教育扶貧具體落實的各項措施進行了發言。本次論壇內容層次高，涉及範圍廣，參與行業多，來自中央國家機關、高校研究機構、各社會團體、公益企業的代表及專家學者80餘人參加論壇。
