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國家衛健委:引導優質醫療資源下沉基層

2024-03-28 12:15:50
圖為國家衛健委發布會現場。(來源:新華社)
  中評社北京3月28日電/據光明日報報導,3月27日,在國家衛健委“推進衛生健康事業高質量發展,護佑人民群眾生命健康”主題系列發布會上,該委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒介紹,“創造性落實以基層為重點的工作方針,引導優質醫療資源下沉基層”是2024年衛生健康工作的一項重點內容。

  米鋒表示,當日在四川省涼山彝族自治州西昌市舉辦的全國文化科技衛生“三下鄉”集中示範活動暨“名醫走基層 志願服務行”活動,就是把“中國好醫生、中國好護士”月度人物志願服務總隊送到基層,通過專家義診、醫學咨詢、健康科普,深入醫療機構進行帶教查房、業務講座,把健康服務送到百姓身邊。

  典型要宣傳好

  更要發揮好作用

  近年來,國家衛健委高度重視先進典型選樹宣傳工作,目前推出了上千位“中國好醫生、中國好護士”,以及各地的衛生健康先進典型。

  “典型要宣傳好,更要發揮好作用。”米鋒指出,2018年以來,國家衛健委組織先進典型開展“名醫走基層 志願服務行”活動。據介紹,該活動開展以來,成立了兒童青少年預防近視和心理健康教育分隊。同時,四川、河南、新疆、寧夏、廣東等地先後啟動“萬名醫護走基層”“健康中原行·大醫獻愛心”“邊關萬里行”“健康山海情”“健康嶺南行”等志願服務活動。目前,還有多支分隊正在籌備中。

  國家衛健委組織的22場“名醫走基層 志願服務行”活動中,北京大學第一醫院腎臟內科副主任、主任醫師周福德參加了13場。在他看來,隨著國家對基層醫療投入的不斷增加,醫院信息化建設、醫療設備投入等有了明顯改善,這有助於基層醫生提高診療水平。“在義診中,通過自己的專業知識和技能,為更多病人送去希望和幫助,更能從中感受到做醫生的價值和意義。”

  針對群眾需求

  有效調配專家資源

  “名醫走基層 志願服務行”活動是優質醫療資源下沉基層的一種典型方式。如何通過志願服務提升當地民眾的健康素養?米鋒指出,要針對各地群眾需求和地方疾病譜特點,有效調配專家資源,促進義診學科分布更廣、針對性更強。

  “每次活動之後,專家都會跟當地醫務工作者建立工作聯繫。比如專家在進村入戶的時候,都會請簽約村醫一同前往,詳細瞭解患者情況,讓村醫能夠掌握更好的診療思路。”米鋒介紹,現場義診還會採取“1+1”模式,每位專家都會安排一位當地醫生配合。

  據介紹,“萬名醫護走基層”已成為四川推動優質醫療資源擴容下沉和均衡布局,助力鄉村振興發展的活動。四川省衛健委主任徐斌介紹,四川組建了“省總隊、市(州)支隊、志願服務團隊、志願服務小分隊”四級隊伍。一年來,四川全省志願服務活動場次近萬場,直接惠及群眾近200萬人。

  早在2014年,河南就啟動了“健康中原行·大醫獻愛心”志願服務專項行動,並於2021年升級為鄉村振興志願服務專項行動。河南省衛健委副主任周勇表示,近年來,河南各級醫務人員探索出了“省級帶動、市縣聯動、大醫引領、系統跟進”的經驗。近5年來,全省開展健康巡講10.4萬場,培訓鄉村醫生、基層幹部274.5萬人次,義診群眾1145萬人次。

  如何通過幫扶為基層留下“帶不走的醫療隊”?上海市精神衛生中心黨委書記謝斌建議,完善志願服務結對幫扶機制,建立雙向交流機制,變“輸血”為“造血”。同時,精準幫扶,定期指派相應專業志願者到各對接服務點指導工作。此外,還要建立覆蓋基層的信息化系統,持續推動專科機構與基層醫療機構之間的資源共享。

  探索針對性措施

  各地別有特色

  基層醫療情況各有不同,各地探索針對性措施以保障基層百姓醫療服務需求,形成了許多地方特色。

  四川是人口大省,徐斌表示,基於經濟、人口、地理、疾病譜等實際特點,四川已連續7年將鄉村醫療衛生服務工作納入對地方政府績效目標考核;2023年年底四川建成二級綜合醫院標準的縣域醫療衛生次中心302個,鄉村醫生執業(助理)醫師占比提高到30%;四川90家縣醫院納入國家“千縣工程”,縣域內就診率達95.78%。

  同樣作為人口大省,周勇表示,河南連續兩年將“提升基層醫療衛生服務能力”納入全省重點民生實事,從加強基層醫療衛生人才培訓、強化村衛生室運行經費保障兩個方面發力,通過線上線下雙途徑培訓17萬餘名基層衛生人員;組織了16.37萬人參加年度能力考試;為全省5.88萬個村衛生室撥付基本運行經費2.67億元,實現了行政村衛生室基本運行經費全覆蓋。

  江西是革命老區,省內山區較多,醫療資源分布不均衡現象較明顯,基層醫療衛生服務能力偏弱。對此,江西省衛健委副主任朱烈濱介紹,江西省基層人工智能輔助智慧醫療系統已經正式上線,該系統由省里安排專項資金,聯通鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心1737家、村衛生室18112所,覆蓋鄉村、聯通省市縣鄉村五級醫療機構。其中人工智能輔助診療模塊,能識別1100多種病例,為基層醫務人員提供智能問診、治療方案、病歷書寫、合理用藥等診療服務。
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