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丁仁方:賴清德下一步 看蔡英文出招

2017-02-25 00:38:42
丁仁方接受中評社訪問,分析賴清德的下一步。(中評社 趙家麟攝)
  中評社台南2月25日電(記者 趙家麟)成功大學政治經濟學研究所教授丁仁方24日接受中評社訪問表示,民進黨中生代天王、台南市長賴清德的下一步,一直是各方關切的話題。他認為,蔡英文現在掌握了主導權,如何為賴清德開路,對蔡英是不能迴避的困難挑戰,而且時間也愈形迫近。

  丁仁方為台大政治學碩士、美國匹茲堡大學公共政策與分析博士,歷任成大政治經濟學研究所所長、政治學系主任、崑山科技大學國際長兼國際學院院長等職。研究專長政治經濟學、地方政治、兩岸關係、比較研究等。

  丁仁方向中評社表示,賴清德已經說過,他不會投入2020大選,在台南還有重要市政建設待完成等等,但賴並沒有像高雄市長陳菊公開宣示會“做好、做滿”,也因此,賴還是有在2018台南市長任期屆滿前離開現職的可能性。換個角度看,賴或許對未來的情勢發展還有期待。

  他分析,賴清德未來的出路有幾個可能性,包括參選台北市長、新北市長、出任“閣揆”等要職。至於“行政院副院長”、重要部會首長,以賴現今居中生代第一號人物的地位與格局來看,似乎是在降格以安其位,可能性不高。

  丁仁方告訴中評社,蔡英文目前全力支持林全“內閣”,除非林全遇到重大事件或有重大過失、蔡英文也沒法再挺下的情況,賴清德就有可能接任“閣揆”。而且,前台南市府秘書長陳美伶已是現任的“行政院秘書長”,賴若掌“行政院”,有輔政的股肱能人,可以很快上手。

  丁仁方分析,對賴清德而言,最好的安排應該是參選台北市長。主要理由是,相較於“閣揆”要肩負的重責及困難度,做好台北市長要比當好“閣揆”容易一些;再者,台北市有國際能見度,政治地位高,在台北市長任內養望,循馬英九的模式,2024直攻大位,水到渠成、順理成章。

  他認為,但是,現在台北市長柯文哲已表態要連任,民進黨與柯要如何整合,尚不明朗;若民進黨硬要推賴參選台北市長,確實有贏柯的可能,但造成的分裂,能否得到控制?柯會不會參選到底?賴清德是否願意接受與柯決裂對抗的安排?都還要看進一步怎麼喬。

  丁仁方認為,如果賴清德無法參選台北市長,退而求其次就是新北市長。雖然知道新北市屬地方型都市,與台北市是國際都會、政治地位能夠累積的能量,都有很大落差,對賴而言,下一步去選新北市長,是有一點不進反退的味道。但退一步想,總是聲望比起部會首長要高,且地方諸侯,手中有兵,比起當部長、副“閣揆”要實際得多。

  丁仁方觀察,新北市長總是其次選項,賴迄今也沒有主動爭取、表態。蘇貞昌看準了這一點,了解賴志在台北市長,日前在“秉友會新春團拜”活動中表態歡迎賴清德揮軍返鄉參選(賴的故鄉是新北市的萬里),檯面上看是為國舉才,但又說“若賴清德不來,我認為吳秉叡是最適合的人選”。其實,吳秉叡是蘇系,蘇本來就挺吳,“新蘇聯”態勢已漸明朗。

  丁仁方向中評社表示,綜合以上幾種狀況,賴清德就變得不方便主動表態要爭取哪個職位了。賴清德的未來該怎麼走,就只有等著蔡英文開路,目前局勢的主導權在蔡英文的手中。

  放眼當今民進黨陣營要角的聲望,中央部會首長之外,就屬陳菊與賴清德的支持度最高,兩人又都是新潮流系。但陳菊已說要在高雄市長任內做好、做滿,賴清德以黨內中生代天王的地位,蔡英文如果不給賴做好安排,恐怕也難以服眾。

  其實,安排賴清德的出路,對蔡英文自己也是有利的。一來展現領導人的泱泱大肚;二來,無論讓賴接任“閣揆”、參選雙北市長,也不致出現賴在某種狀況下被逼得和她競爭2020大位。如何安排賴清德的路,對蔡英文確實是個困難的挑戰,但卻不能迴避,而且,距離雙北市長人選的時間也已經相當接近了。
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