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中評關注:內地與香港經貿合作再上新台階

2018-12-15 00:18:02
內地與香港簽署《貨物貿易協議》(來源:政府新聞處)
香港特區政府財政司司長陳茂波(來源:政府新聞處)
  中評社香港12月15日電(記者 張心怡)香港特區政府財政司司長陳茂波與國家商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應昨日簽署《貨物貿易協議》(《協議》)。該協議是香港特區政府與商務部在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(《安排》)框架下簽署的新協議。
 
  《協議》梳理和更新《安排》關於開放和便利貨物貿易的承諾,將進一步提升《安排》貨物貿易的開放水平。自2019年1月1日起,透過優化原產地規則的安排,原產香港的貨物進口內地將全面享受零關稅。《協議》在原有“產品特定原產地規則”的基礎上,引入以產品在香港的附加價值為計算基礎的一般性原產地規則,容許現時未有“產品特定原產地規則”的產品,只要在符合“一般規則”的情況下,便可以立時以零關稅進口內地。
 
  《協議》亦確立了便利貿易的原則,包括訂明雙方在有關範疇便利兩地貿易、簡化海關程序、提高有關措施透明度和加強雙方合作等承諾,並訂定有助加快貨物通關的措施促進粵港澳大灣區貨物流動,以及提升粵港口岸通關能力和效率效益。

  陳茂波在簽署儀式上致辭表示,今年是國家改革開放四十周年,也是CEPA簽署十五周年。內地與香港經貿合作委員會第一次會議在“推進CEPA升級和落實”、“支持香港參與『一帶一路』建設”、“支持粵港澳大灣區建設”、“支持香港參與區域經濟合作”和“加強兩地經貿交流”五大範疇取得了不少重要的成果,也在行政長官和各位來賓見證下簽署了CEPA《貨物貿易協議》,標誌著兩地經貿合作踏上新的台階,意義重大。
  陳茂波說,2003年,內地與香港簽訂了CEPA,把兩地經貿合作發展納入制度性框架之內,多年來不斷為兩地貨物和服務貿易的自由化和便利化增添新措施,是一份不斷豐富和充滿活力的協議。CEPA在這十五年來引領香港企業界和專業人士逐步開拓內地市場,並確保香港業界可以在內地市場享有最優惠的待遇,同時為內地經濟轉型升級和產業現代化起催化作用。
 
  陳茂波談到,國家“十三五”規劃提出CEPA升級,過去三年,雙方已簽署了《服務貿易協議》、《投資協議》、《經濟技術合作協議》。加上今天簽署的《貨物貿易協議》, CEPA已升級為一份更全面的現代化自由貿易框架協議。《貨物貿易協議》梳理和更新CEPA以下關於開放和便利貨物貿易的承諾,將進一步提升CEPA下貨物貿易的開放水平:首先,協議確立了香港原產貨物可以享受零關稅優惠進到內地。透過優化原產地規則的安排,全面體現內地對原產香港的進口貨品實施零關稅。
 
  其次,協議也加強有關便利貿易的承諾,並且針對促進粵港澳大灣區貨物流動訂定有助加快貨物通關的措施。協議同時深化兩地貨物貿易自由化和便利化,有助香港品牌在內地的發展。
 
  陳茂波強調,十五年來,CEPA一直是內地開放程度最高的自由貿易協議,也是內地和香港經貿合作的重要平台。CEPA升級是兩地經貿合作的一個里程碑,也是內地與香港經貿合作委員會的其中一個重要成果。升級後的CEPA將會更大力度推動兩地經濟更蓬勃、互利的發展,雙方會繼續朝著貿易投資自由化和便利化的目標努力,進一步豐富和充實CEPA的內容,配合香港參與“一帶一路”倡議和推動“粵港澳大灣區”建設的國家發展戰略,讓香港可以繼續以自身所長,服務國家所需,為國家發展作出獨特和無可替代的貢獻,與國家“同發展、共繁榮”。
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