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鷹派博爾頓任特朗普國安顧問 美中關係險峻

2018-03-23 08:05:24
鷹派代表人物博爾頓出任特朗普國安顧問,讓美中關係前景更加險峻 取自博爾頓推特
特朗普通過推特宣佈將任命博爾頓為總統國家安全事務助理
  中評社華盛頓3月22日電(記者 余東暉)剛剛宣佈對華強硬經貿措施的特朗普22日傍晚發推特宣佈,從4月9日開始,美國前駐聯合國大使博爾頓(John Bolton)將取代麥克馬斯特,出任其總統國家安全事務助理。一向對華強硬的博爾頓擔任特朗普的國安顧問,日趨緊張的美中關係發生大摩擦乃至衝突的險峻前景堪憂。

  69歲的博爾頓是美國新保守主義旗手之一,是美國政壇的另類。作為著名的“鷹派”代表人物,博爾頓在小布什時期擔任美國駐聯合國大使時就常有出格言論。在“川蔡通話”後特朗普想重談一中政策的沸沸揚揚中,博爾頓於2017年1月17日在《華爾街日報》撰文,題為“重估一中政策--與台灣更密切的軍事關係有助於反制北京的好戰”。博爾頓在文章中稱,現在重估一中政策正是時候,一中談判不意味著“華府給,北京拿”。他更聳動的倡議是,美國可以透過增加對台軍售,再度在台灣駐扎軍隊和部署軍事資產,以加強在東亞的軍事姿態,也許要談有利於美國的財務條件。

  緊接著博爾頓接受福克斯電視台採訪,進一步闡述其主張。他稱,美國的一中政策似乎不可質疑,但從1972年以來形勢已經發生很大變化,尤其是中國在南海的行為變得“更好戰”,因此要求美國與台灣有更大的軍事合作來應對。博爾頓承認,北京肯定會憤怒以對,但他堅稱這是美國應對中國的南海行為之策,是一個需要緊急討論的課題。他說,過去美國國務院、學術界、商界的主導思維總想“讓台灣走開”,但台灣不會走開。美國要把台灣放在更廣的對華戰略中來考慮,這是奧巴馬政府過去8年沒有做到的。博爾頓表示,一中談判本身其實只是技術性的,最重要的是看美國在東亞利益的戰略。

  僅從博爾頓在台灣問題上的立場,便足以讓北京和台北方面都感到擔憂。對於北京而言,在美國2018年《國防授權法》呼籲評估美台軍艦互訪可行性,《台灣旅行法》建議進行美台高層互訪的大背景下,在美國相對理性的主流派顧問在特朗普政府中漸漸被邊緣化的今天,有博爾頓這樣的人天天在特朗普旁邊出謀劃策,特朗普在台灣問題上做出驚天動地的事情不是不可能的。美國學者林丹(Daniel Lynch)剛剛預言,隨著《台灣旅行法》成法,加上人事變動,特朗普很有可能在某個時候以可能與中國發生軍事衝突的方式打出“台灣牌”。博爾頓擔任國安顧問,使這樣的事情更有可能發生。

  對於台北而言,博爾頓的上述言論明擺著是將台灣問題作為與中國進行談判的籌碼,如果特朗普在博爾頓建議下,真的派軍艦去台灣停靠,甚至想到台灣駐軍,或者邀請台灣領導人來華府訪問,台北方面對於這種“好到難以拒絕”的“禮物”,能拒絕嗎?敢拒絕嗎?那將使台北處於兩難的境地。善變而喜好交易的特朗普重用博爾頓,若再出險招,台灣將更可能變成華盛頓與北京角力的犧牲品。

  在近兩天的推特中,博爾頓表示,要與蓬佩奧國務卿探討退出伊朗核協議的事宜。他還就普京再度當選俄羅斯總統指出,美國需要長遠的戰略與俄羅斯和中國打交道。

  在特朗普政府組建之初,博爾頓曾經是國務卿的人選之一,現在他出任總統國家安全事務助理,是在國安和外交上對總統具有更大影響力的角色。總統國家安全事務助理由總統直接任命,無需經過參議院批准。在今後兩個月,美中不得不就貿易問題展開談判,甚至可能爆發貿易戰的時候;在特朗普將與金正恩會晤,朝核問題的談判充滿變數的時候,博爾頓就任國安顧問,在美中關係上會給特朗普出什麼招,值得密切關注。
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