王冠雄。（中評社 倪國緯攝）
中評社台北11月19日電（記者 倪國緯）美國總統特朗普日前表示要在南海問題上扮演仲裁者角色，造成南海附近諸國的合縱連橫有了新變化。台灣師範大學政治學研究所教授王冠雄接受中評社訪問時指出，這造成美國處理南海問題的角色弱化，蔡英文政府在南海問題如果為了去中國化，降低我們在歷史上對南海地位的堅持，那對台灣長期發展有非常不利的影響，會損失主權。
王冠雄，台灣師範大學政治學研究所教授，海洋事務與政策協會秘書長，英國布里斯托大學哲學博士。
王冠雄對中評社指出，特朗普日前在越南訪問時表示美國願意在南海問題上擔任仲裁者的角色，引起了菲律賓和越南的反對，這是一個很特別的現象。一般而言，許多國家都希望美國介入區域問題，但這次菲、越兩國卻直接反對，可能代表他們不認為美國這樣的表態對南海局勢有什麼正面的影響，也或許是中國與越南、菲律賓在雙邊關係上有了進展，所以這兩國不願意在倉促決定下，破壞與中國的關係。
他說，但從另一角度來看，以前在奧巴馬時期，美國有很明確的亞洲政策，也就是所謂的再平衡，可以知道美國政策的脈絡。但因特朗普到目前為止沒有明顯的南海政策，所以他現在突然說他願意當仲裁者，可能會造成畫虎不成反類犬的結果。
為什麼呢？王冠雄認為，歷任美國總統只要談到南海島礁，東海釣魚台歸屬問題，美國一貫說法都是美國政府不涉入區域內關於主權歸屬的爭端，美國的說法是不介入，他要的是航行自由、通航的便利，更深一層的想法是，美國要表達出他超然的地位，超脫出這個區域各國主權的爭執，暗示著美國可以在必要時，在東南亞各國需要時，向他乞求時，提供仲裁的角色。
王冠雄對中評社指出，但現在特朗普明白表示我要當仲裁，反而讓東南亞各國害怕，不敢接招。同時也代表美國南海政策，已經從戰略性思維，也就是我不管你們的主權歸屬，但必要時我可以加碼來從事權力平衡，突然改為戰術性推銷，讓我來解決你們的問題。這讓美國從原來超然地位變成要獲別人同意才能實際操作的角色，這使得美國在處理南海問題上的角色弱化。導致美國在處理南海問題時，會有更多技術性、法律性的操作。這也會使得美國在南海的部署及活動都會增加，於是與中國在南海接觸的機會也會增加。好處是，可以多溝通，但壞處是發生意外的風險也會增加。
面對這樣的發展，王冠雄告訴中評社，蔡英文政府可以在南海問題有所作為，因為過去的幾任“總統”都堅持在南海問題上的歷史、地理及國際法論理依據。但現在蔡英文政府對南海主張，卻可以發現在淡化歷史上的主張，這樣的淡化會具體且嚴重衝擊到“中華民國”對南海權利主張的基礎，喪失國家主權，所以蔡英文政府應該要持續的強調歷史主張。
王冠雄表示，蔡英文政府正在推動新南向政策，但他聽說有些國家表示，如果強調歷史的主張就與中國大陸保持一樣的看法，那麼他們就不願意配合台灣的南向政策。蔡英文政府如果希望在短期內求得南向政策具體數字化亮麗成績而迷失在這樣的說法下，降低我們在歷史上的主張，那就會把台灣從南海事務爭端中抽離出去，那對台灣未來的發展會非常不利，甚至會改變兩岸間的互動。反過來，如果蔡英文政府能繼續堅持歷史的論述，或許在短時間內對新南向政策的推動會造成些許拖延，但是就長期而言，這也是另一種方式去贏得東南亞各國或是新南向政策各國一個衷心的佩服及尊重，不然用短期的經濟利益去傷害長期“國家主權利益”，這是非常大的損失。
