中評智庫輿情主任分析師束沐(中評社圖片)
第四屆中評智庫青年論壇現場（中評社圖片）
中評社北京5月29日電（中評社報道組）中評智庫基金會輿情主任分析師束沐日前在韓國首爾參加由中評智庫基金會、韓國外國語大學全球安全中心共同舉辦的“東亞和平安全的挑戰與訴求”論壇上發表了題為《以可持續的發展觀與安全觀構建東亞命運共同體》的報告。束沐指出，實現可持續安全重在相互尊重，東亞文化中“和而不同”的君子之道能夠為可持續安全觀提供思想資源。
東亞經濟發展與安全互信 不平衡問題突出
束沐認為，對於今天的東亞而言，“安全”與“發展”是兩個首要關鍵詞。他說，經濟社會發展與政治安全互信“一條腿長、一條腿短”成為困擾該地區合作的主要障礙。一方面，朝鮮停戰後，東亞地區雖保持了近七十年的廣義和平狀態，但東亞各方的不安全感反而不斷上升，安全合作與協調機制嚴重落後；另一方面，東亞各國雖處於不同發展階段，但各自仍然面臨著突出的發展問題，依然具有大小不等的發展潛力。
“一個面向未來、從根本上解決當今東亞地區結構性問題的辦法，就是用正確的發展觀與安全觀看待問題、展開溝通、謀劃未來”。他表示，中韓兩國的國際問題青年研究者相聚一堂，應以我們共同的“東亞智慧”提出屬於我們這一代的“青年方案”。
東亞自古是命運共同體 具有共同思想基礎
束沐介紹，“人類命運共同體”是由中國國家主席習近平向世界提出的全新概念。他說，“人類命運共同體”有五大目標：持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗，為了實現上述目標，則需要國際社會各個成員以對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳的方式開啟各項全球性議程。
他認為，文化與地理是使東亞各國保持長期密切聯繫的兩條紐帶，也讓東亞地區成為“一榮俱榮、一損俱損、唇亡齒寒”的命運共同體。“命運共同體的基本定位，意味著東亞地區承受不起任何形式的戰亂”，他表示，戰爭注定會將三十年來幾代東亞人民通過勤勞與智慧創造出的繁榮毀於一旦。
“和平、發展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價值，也是人類命運共同體的共同思想基礎”。他認為，以“君子”為原則的義利觀、以“家族”為核心的秩序觀、以“學習”為精髓的方法論，是東亞社會在人類共同價值基礎上獨有的特色與優勢。
束沐表示，無論流行文化如何變化，這些植根於東亞土壤的觀念，始終深刻影響著我們每一個人的思維與行為方式。而這正是東亞命運共同體的思想基礎，也是東亞文明傳承千年而不被其他文明改造、取代的奧秘所在。”
人口資源環境壓力大 發展問題仍是未完成答卷
束沐表示，“可持續”的觀念已經深入人心，尤其在中國，可持續發展已經上升為國家戰略。同樣，可持續的觀念也適用於安全領域，並成為習近平時代中國安全政策中的理論創新成果。他介紹，全面、協調、可持續的發展觀，是新世紀以來中國政府和中國人民根據中國國情、世界發展潮流與地球生態環境而實踐的新型發展戰略。
“在東亞，如何實現可持續發展，依舊是一份未完成的答卷。”他指出，全面消除貧困是首要考題，各國內部在尋找與培育經濟發展新動能上仍然面臨各種挑戰。另外，東亞內部的資金、人才與勞動力流動還有很大的空間。東亞地區的環境承載力已趨近極限，部分地區甚至長期超負荷發展，核污染威脅始終是懸在東亞社會上方的一顆定時炸彈。
西方中心主義造成惡性循環 可持續安全觀重在相互尊重
束沐介紹，共同、綜合、合作、可持續的安全觀，是新一代中國領導人結合國情、世情與國內外安全形勢所倡導的新型安全理念。事實上，共同、綜合、合作的安全觀已經成為當代國際社會的主流安全價值，但還缺“可持續”這一要素。
“這是因為西方國家戴著西方中心主義的有色眼鏡來看待不同文明、道路選擇與發展模式，一些集體安全與多邊合作機制淪為了以軍事手段干涉不同文明的手段，造成了文明衝突的惡性循環，安全不可持續”。
而他認為，東亞文化則主張相互尊重，正如同上文提及的“和而不同”的君子之交，可持續安全觀的核心是在尊重差異的基礎上追求共同、綜合、合作的安全。
朝鮮半島問題中國方案 體現可持續安全精神
展望未來，束沐認為，安全問題是近期東亞地區外交與合作面臨的最突出的問題。他強調，停止一切挑釁性言行是東亞各方必須立刻展現的態度。東亞各方要盡快建立起對可持續安全的認識。各方應該深入研究中方提出的 “雙軌思路”與“雙暫停方案”，它體現了可持續安全的精神。
針對中期階段性目標，他建議，首先，東亞各方的1.5軌、2軌雙邊和多邊對話中應納入探討共同接受的可持續安全觀的議題，分階段探討可持續安全“東亞共識”。東亞各國青年戰略學者可以圍繞該議題先對話起來。其次，東亞地區非傳統安全領域的雙邊與多邊信息通報、情報共享、執法合作、政策協調等官方層次的機制應該盡快建立，制定應對大型危機的共同信息預警機制與行動預案。
“在現階段，發展問題需在安全的基礎上解決”。束沐認為，對朝長期封鎖同樣不具有可持續性，在安理會決議得到遵守的前提下，各方應支持朝鮮經濟特區建設，歡迎朝方任何旨在發展經濟、改善民眾生活水平的政策措施。
尊重彼此道路與選擇 可持續安全良性循環
“放眼長遠，我們必須注意到，意識形態矛盾仍然是當前東亞雙邊與多邊政治問題中的一部分，也是實現可持續安全的根本性障礙之一”，他說，東亞各方尤其是南北雙方要尊重彼此的制度選擇和發展道路，實現東亞可持續安全的良性循環。
束沐最後建議，東亞應就以下議題在可持續發展觀的原則下展開探討，並制定行動計劃：第一，探索建立一個更大範圍的跨國自由貿易實驗區；第二，制定一個包含無核武器與無核電裝置在內的全面去核化時間表；第三，海洋資源的共儲與共享機制；第四，研究東亞範圍內城市群的功能協同發展規劃。
