首页 >> 東亞安全

孫興傑:“短兵相接”的朝核博弈

2017-09-22 11:14:07
  中評社北京9月22日電/在聯合國安理會推出史上最嚴厲的2375號制裁決議之後四天,朝鮮發射了目前為止飛行最遠的導彈。在短短兩個星期時間裡,日本北海道遭遇兩次朝鮮遠程導彈的“越頂”,日本首相安倍稱“不可接受”,而朝鮮威脅將日本炸沉。

  朝鮮發射導彈不到十分鐘,韓國發射了兩枚短程導彈,朝核的博弈已經從口水和譴責,越來越“短兵相接”了,擦槍走火的風險不斷升高。朝鮮在過去兩個月時間中,核導技術突飛猛進,也將自己逼到了一個死角。2375號決議極可能是聯合國通過的最後一個經濟制裁決議,如果用盡經濟制裁手段而沒有效果,只能從經濟轉向戰略博弈,朝核博弈不可避免地要進入下半場了。

  聯合國安理會通過2375號制裁決議,既是國際社會表達憤怒的“儀式”,也是切實要掐斷朝鮮獲取外匯收入渠道的努力。美國駐聯合國大使妮基·黑莉認為,制裁決議經過一段時間應該是有效的。朝鮮在威脅把日本炸沉,讓美國化為灰燼之後,就發射了目前為止射程最遠的導彈。在圍繞朝核的博弈中,朝鮮似乎占據了越來越主動的地位,原因何在?在幾輪踩紅線的行動中,朝鮮並沒有受到戰略性的反制,尤其是在7月份的兩次遠程導彈發射以及第六次核試驗,國際社會的反制和朝鮮的核導意志之間,存在著比較大的差距。美國對朝鮮戰略威懾並沒有嚇阻朝鮮,嘗到了“踩線”甜頭的朝鮮,任性地讓導彈不斷飛。

  第六次核試驗之後,朝鮮已經是過河的卒子,現在有些有恃無恐,橫衝直撞的意思,但同時也看到,朝鮮面臨著越來越嚴密的反朝核的壁壘。聯合國安理會迅速通過了最嚴厲的2375號制裁決議,朝鮮獲取外匯的主要渠道,包括煤炭、紡織品、勞務輸出都被列入制裁範圍,同時對石油採取了有限制裁。

  安理會已經用盡了經濟制裁的手段,但是朝鮮依然沒有改弦易轍的意思;然而朝鮮也意識到這次制裁是真的“狼來了”。如果制裁執行半年甚至更長時間,朝鮮經濟難免會受到影響,在制裁效應出現之前,朝鮮要實現與美國實際的核力量的平衡。在未來一段時間,朝鮮極可能在有限的時間裡實現核導突破,制裁在短期內加速了朝鮮核導的開發,這也是帶來的反衝效應。

  第六次核試驗及其最新的制裁,帶有畢其功於一役的賭注色彩。對於朝鮮來說,抓住最後的時間實現核導一體化以及實戰化;而對於國際社會來說,這也是最後的嘗試。歐洲、美洲、東南亞國家與朝鮮的經濟和外交聯繫正在中斷,對朝鮮緩和的聲音和主張慢慢淡出了輿論場。

  對朝鮮最“鴿派”的人物已經對金正恩失去了信心,韓國總統文在寅警告金正恩:我們有能力摧毀朝鮮,讓朝鮮無法恢復過來。這意味著韓國已經放棄了與朝鮮的對話,至少文在寅在短期內不會採取陽光政策了。

  美國國務卿蒂勒森曾提出對朝鮮的“四不政策”,但是每每被朝鮮打臉,對朝緩和的政策基本失去了影響力。美國駐聯合國大使黑莉說,如果制裁依然沒有效果的話,那對朝政策就應該交給五角大樓來處理。雖然馬蒂斯並沒有公開談論動武的事情,但是毫無疑問,軍事選項越來越受到美國的重視。

  朝鮮在制裁起效之前徹底實現核武化,而美國等國則觀察制裁的效果,以決定是否改變策略。由此,雙方在“別無選擇”的小路上相逢,國際社會越來越將朝鮮核導視為核心威脅,這一次聯合國決議之所以快速通過,也是國際社會對朝核威脅的一次政治動員。朝鮮頻繁的核導活動無疑是對國際核不擴散規範的嘲諷,這也是一種自我孤立。

  最近的導彈發射也說明朝鮮在核導發展的路上,並沒有有限度的目標,不是為了朝鮮的安全,而是取得對美國的核平衡,進一步說要在核的問題上獲得與美國旗鼓相當的對話權。兩次導彈對日本“越頂”,也是針對日美同盟,考驗日美同盟的韌性,通過核導開發在大國之間種下不信任的種子,從而為朝核開發創造外部空間。

  第六次核試驗加上遠程導彈頻繁發射,改變了國際社會的認知,如果各國將朝核視為重要或者核心威脅,朝核的進展不會成為各國不信任的種子,而是合作的推動力。

  就在筆者寫這篇文章的時候,一位朋友發微信跟我說,準備去南方買房子了,原因無他,害怕東北可能被核污染。就像反導系統做不到萬無一失一樣,中國東北也沒有辦法在朝鮮一次又一次核試驗中萬無一失,萬分之一的閃失都是致命的,也會帶來恐慌。

  大國區別於小國的關鍵在於,大國不會將自己的安全寄托於他國,更不用說是小國的善意。當朝核從經濟與外交制裁轉到戰略性的“短兵相接”之後,朝鮮幾無勝算。朝鮮到目前為止所取得的進展,都建立在國際社會相信通過聯合國的制裁決議,通過一致性的經濟與外交的施壓,可以讓朝鮮走上談判桌。一旦這樣的假定被證明是虛假的,沒有哪個國家願意被朝鮮綁架,更不會與魔鬼交易。(來源:聯合早報)
電腦版移動版