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京報:對宋濤訪朝鮮外界不應抱過高期待

2017-11-18 10:55:17
資料圖:中共中央總書記習近平特使、中聯部部長宋濤。(圖片來源於網絡)
  中評社北京11月18日電/中共中央總書記習近平特使、中聯部部長宋濤17日赴朝鮮通報中共十九大情況並開展訪問,引起外界高度關注。特朗普發推特稱宋濤的訪問是“重大舉動”,表示“我們要看看會發生什麼”。特朗普的反應代表了外界對宋濤訪朝抱以的高度期待。

  然而這種期待所依據的對中朝關係的認識未必都客觀、準確。華盛頓一直希望北京“幫著解決”朝核問題,並且不斷顯示出它高估了中國對朝施加影響的能力。

  宋濤赴平壤的主要任務顯然是通報十九大情況,眾所周知,中國和其他社會主義國家之間存在相互通報黨代會情況的傳統。宋濤不久前剛去越南和老撾通報了十九大情況,平壤是新一站。

  中朝兩黨和兩國關係眼下都處在相對的低谷,雙方圍繞朝核問題存在分歧,影響了彼此的信任,這是事實。中朝的高層交往大大減少,這一背景使宋濤的訪問顯得很突出。人們都猜測宋濤會與朝方談核問題,美韓這段時間一籌莫展,因此對宋濤或能帶來轉機抱有希望。

  一次訪問打破僵局的情況在國際關係史上當然有過,但那種“奇跡”幾乎都是大量鋪墊導致一種“瓜熟蒂落”的結果。中國是解決朝核問題的重要一方,但不是決定性的一方,朝核僵局能否打破,關鍵要看美國和朝鮮是否已經形成那樣的政治決心。

  近一個時期受到注意的是,朝鮮有大約兩個月沒有搞顯著的核導活動了,它的上一次核試驗是9月3日,最後一次射導是9月15日。美朝相互口頭威脅的最高峰是九月聯合國大會期間,當時特朗普威脅美國有能力“摧毀朝鮮”,朝鮮最高領導人金正恩親自發聲明進行回擊。

  美方在半島的軍事活動總的來看在增加,華盛頓多次表示“所有選項都擺在桌上”。最近美方處在決定是否將朝鮮重新列入支持恐怖主義國家名單的過程中,這被視為華盛頓正在對平壤施加新的壓力。

  不過華盛頓下半年以來也很正規地宣布“不尋求顛覆平壤政權”等“四不政策”,展現了身段柔軟的另一面。國防部長馬蒂斯做出的最新表態是,只要朝鮮停止核導試驗和開發,不出口武器,朝美開展對話就有可能。

  總的來看,美朝立場的差距依然巨大,朝鮮對外界高度不信任,看上去仍保持著要“勝利完成”核導試驗的決心。而特朗普政府的基本策略仍是施加更大壓力,以壓促變。現在受到注意的是,朝鮮核導試驗最近兩個月的沉寂只是“間歇”,還是一個探測氣球?華盛頓表現出的靈活性是否會擴大,與朝方的“沉寂”互動起來?

  客觀說,美朝都有“懟累了”的一面。美國反覆加壓卻不奏效,特朗普政府已經顯出了急躁。對朝鮮來說,這樣撐下去,盡頭在哪也是問題。宋濤對朝鮮的訪問能否促使美朝正視它們各自的困境,從而選擇開展新的嘗試呢?

  美國顯然是半島問題真正的戰略主動方,影響局勢走向的資源和手段最多。華盛頓需要的是改變半島局勢面貌的真正魄力。有人指出,美方如果兩年前談“四不”,今天的局面就完全是另一個樣子了。美方滿足朝鮮的安全需求不能像擠牙膏那樣,擠一次出來一點。讓朝鮮有安全感,這恐怕是解決朝核問題的基本前提。

  總之,宋濤不是魔術師,半島局勢能否緩和,關鍵的鑰匙在美朝手裡。如果它們雙方仍堅持各自的邏輯,拒絕相向而行,宋濤就是幫著把門推開一條縫,它隨時還會重新關上。

  (來源:環球時報)
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