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劉德海語中評:朝中關係不改善 金沒有籌碼

2018-03-23 00:38:25
劉德海。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北3月23日電(記者 黃筱筠)美國總統特朗普日前與韓國總統文在寅通電話,重申5月底前與朝鮮領導人金正恩會面的意願。台灣政治大學外交學系教授劉德海接受中評社訪問指出,美國對於朝鮮壓力很大,平昌奧運時朝韓互動,反而是給特朗普一個下台階。對於金正恩罕見發賀電給中國領導人習近平,他表示,朝鮮也想要改善與中國大陸的關係,不改善對中關係,與美國談判也沒有籌碼。

  劉德海,美國亞利桑那大學東亞研究所博士、美國伊利諾大學東亞研究所碩士,學術專長為國際關係、比較外交政策、東北亞國際關係。目前也是“中華民國”韓國研究學會理事長。

  劉德海表示,平昌奧運給特朗普一個下台階,美國檯面上會說如果不是美方給他們壓力,朝韓怎麼會和談,但美方威逼朝鮮到某個程度,卻都沒有進展。美國剛好藉著朝韓緩和“借力使力”,順勢表達願意與金正恩會談。而去年底金正恩最後一次飛彈試射,就透露“核武工程發展到一個階段”,這個訊息就是表示不會再試射,接下來願意會談。

  他表示,金正恩對朝鮮內部要交代核武大業,再來對外就是經濟發展,勢必要與外面對話、和解。當時美國不願意來往,所以朝鮮先向韓國表示善意,韓國當然順勢利用這個時機點。回顧2017年當時,韓國總統文在寅,真的很怕美朝打起來,文在寅的處境可以說是四面楚歌,就在等金正恩今年新年賀詞,後來金主動派團要參加平昌奧運,整個牌局到了這個階段,韓國是處於比較被動的尋找出路。

  劉德海對中評社分析,韓國當時真的擔心美國打朝鮮,彼此找到平昌奧運的舞台後,也讓美國有台階可以與朝鮮互甚至進一步會面,這次導演是金正恩,時間選得非常好,韓國則在美朝會談當中間人、橋樑,也有角色可以扮演。

  劉德海說,金正恩和特朗普都很會操作這些議題,對抗時候特朗普演的很逼真去對抗,但是要會談時,會借別人力量轉,特朗普就讓韓國去當中間角色。四月韓朝先會談,五月金正恩與特朗普會談,韓國當然朝鮮希望先與他們談,不要在朝美會談犧牲韓國利益。

  但他指出,1994年也舉行美朝對話,韓國叮嚀美國不能立刻有結果,要等朝韓會談才能有最後結果。但是美方與朝鮮一談就談出《美朝核框架協議》,反而對於朝韓關係只有輕描淡寫。韓國也是擔心無法掌握“金特會”。

  東亞局勢變化之際,劉德海說,日本也想要有角色、日方很緊張,如果大家都會談了,日本變成最後一家。因此,日本今年也要舉行中日韓高峰會,去年日本首相安倍晉三傳出要推動印太戰略,但日方又表達意願,在印太架構下願意與中國大陸互動,今年安倍也可能訪問大陸,習近平也可能訪問日本,中日雙方互訪,代表了雙方關係的緩和。

  劉德海指出,美朝會談一定會關注薩德,若美朝會談有共識,韓國薩德系統移除不是不可能。若文在寅真心要改善朝韓關係,沒必要佈署薩德,就看美朝怎麼談。若美國在會談中願意讓朝鮮擁有核武,那韓國薩德系統可能就不會撤除,現在就在等美方出牌,薩德議題會是一個很有趣的角度。

  面對東北亞情勢變化,台灣能做什麼?劉德海坦言,台灣和中國大陸關係不好,能做什麼?要與中關係好,才能有談判的條件。如果與中國關係不好,台灣自己力量又太小,誰會在意台灣。

  他提到,韓國因為佈署薩德系統,導致與中國關係惡化,最近韓國與台灣來往似乎熱略一些,許多韓國觀光客來台,過去大陸團比較多,現在反而是韓國觀光客很多。但是要倚賴韓國觀光客,補足陸客來源不足,效果有限。

  特朗普對中貿易態度強硬,劉德海表示,美方是要傳遞訊息給中國大陸,中美現在不是表面上看起來,美國只是要對鋼鐵跟鋁課重稅,其實美國要的是加強服務業,讓美服務業進到中國。美國在經貿戰上,除了要求傳統商品讓步,還有高科技產品、服務業市場等都希望中國可以開放,若中國大陸同意,接下來美國目標就是歐盟,希望歐盟給出和中國大陸一樣的條件。

  劉德海對中評社分析,中美貿易戰會到11月之後,之前不會有太多的突破,除非中國大陸給美國很大利益。特朗普日前提出印太戰略,但卻至今都沒有動作,這也可觀察特朗普以經貿以主,戰略上的考量不是這麼優先。而中國大陸知道特朗普跟奧巴馬不同,奧巴馬著重戰略,一下子南海、一下子東海,把大家弄得很累。如果特朗普只是要經貿,那戰略上至少不會有動作。
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