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趙麟:中美已開始出現“類和解”的狀態

2024-04-22 00:49:17
台前駐史瓦帝尼“大使”、台灣清華大學副教授趙麟。(中評社 鄭羿菲攝)
台前駐史瓦帝尼“大使”、台灣清華大學副教授趙麟。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北4月22日電(記者 鄭羿菲)台灣清華大學副教授趙麟接受中評社訪問表示,中美開始出現“類和解”狀態,緩解當前緊張關係,但中美對峙局面還是存在,至少在美國大選結束前,都會如此。他舉例說,賴清德當選後,美國總統拜登立刻表達“不支持台獨”,中美關係慢慢地不再走向更糟。

  趙麟說,美日菲元首峰會,則是美國戰略圍中的一環,即便中美關係緩和,但戰略不會改變。“安全靠美國、經濟靠中國”是亞洲國家的普遍狀態,即便如此,經濟的影響是較為深遠的,中國也因此在東南亞獲得一定的支持度,甚至超越美國。中日韓元首峰會可能在5月舉行,就是日本、韓國需要在經濟層面與中國保持一定關係,而中國也藉此與美國互相較勁。

  中美關係近期有不少事件發生,包括:中共中央總書記習近平2日晚間應約與美國總統拜登通話1小時45分鐘、美日菲在美東時間11日舉行三方元首峰會、美國國務院對“習馬二會”表達“支持雙邊在尊嚴和尊重的基礎上持續對話”、中國國防部長董軍與美國國防部長奧斯汀16日進行視訊通話。美國國務院16日也宣布,國務卿布林肯將在近期再度出訪中國。2024中美關係如何演變,成為焦點。

  趙麟是美國哈佛大學甘迺迪學院碩士,在1982年到1986年,及1996年到2000年曾兩度駐美,分別出任台駐美國代表處政治組秘書及政治組、國會組組長。2001年返台後擔任“總統府”第一局長,2006至2009年出任史瓦帝尼“大使”。現為台灣清華大學清華學院副教授。

  趙麟接受中評社訪問表示,中美已開始出現“類和解”的狀態,但不是兩強和平共存,中美對峙局面還是存在,只是現在開始緩和當前的緊張關係,而這樣的類和解狀態是短期的,至少在美國大選結束前,美國總統拜登都會走這樣的路線,這是拜登為了自己大選的政治利益考量。

  趙麟舉例說,賴清德在1月13日宣布當選後,拜登立刻表達“不支持台灣獨立”,很清楚這是說給中國大陸聽的,中美關係慢慢地不再走向更糟,但能夠維持多久,得看國際相關情事,國際間的事情“nothing last forever”。

  趙麟認為,美國也不想讓台海情勢鬧得太緊張,過去白宮國安會印太事務協調總監坎伯(Kurt Campbell)、美國在台協會(AIT)台北辦事處長孫曉雅(Sandra Springer Oudkirk)都先後公開呼籲兩岸要恢復正常溝通,這就是蔡英文“抗中”抗過頭了,影響到美國的國家利益,美方也覺得不妥。美國國務院肯定“習馬二會”,很明顯符合美國目前的國家利益。

  趙麟指出,美日菲元首峰會則是在中美長期對峙局面的一環,美國一直以來運用第一島鏈圍堵中國的態勢不變,中美關係上可能和緩一點,但這種圍中、抗中的方式,美國依然持續進行,不但是日本、菲律賓,澳洲、印度也都是美國圍中的座上賓,美國持續拉幫結派對話、軍演、互相培訓,這是一個戰略,且日本、菲律賓剛好是第一島鏈上下兩個鉗住中國對外擴張的犄角。

  趙麟表示,美日之間的合作,或許美國會以美國軍艦、載具維修技術或資源,慢慢地將日本拉進來合作,這對日本的國防軍也有幫助,日本也在軟性層面一步步跟美國軍事合作,不見得是美日軍隊聯合軍演,這是滿值得觀察的點。

  趙麟說,從日本、菲律賓的角度而言,在安全上走得比較偏向美國,但在經濟上還是得與中國保持一定的關係,亞洲各國的態勢多是如此,“安全靠美國、經濟靠中國”。安全與經濟雖然都很重要,但從影響的時間長度來講,安全上的戰爭是一瞬間發生,要立刻選邊,但不是每天都在打仗,而貿易、經濟、投資關係卻是長期的,經濟實際的影響是深遠的、完全的,經濟的影響力不見得低於安全,因此中國在亞洲有相當的支持度。

  趙麟指出,新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)4月2日發佈《東南亞態勢報告:2024》,50.5%的東南亞國家民眾認為東盟應該與中國結盟而非美國,東盟成員國中,僅有菲律賓、新加坡及越南民眾傾向美國,其他7個國家則傾向與中國結盟。澳洲智庫洛伊研究所(Lowy institute)去年4月20發表《亞洲權力簡介:中國大陸和美國在東南亞》,美國僅在菲律賓和新加坡比中國更具影響力,且差距很小。

  趙麟話鋒一轉說,不過,日本《共同社》報導,中日韓元首峰會擬5月舉行,而日本首相岸田文雄在美國國會演講時表達“中國對整個國際社會的和平與穩定,構成了前所未有的最大戰略性挑戰”,他個人認為措辭太過強烈了,屆時中國很可能會給日本一些反擊。日本一向在外交上的風向非常敏感,在1979年中美交前,日本就率先在1972年與中國建交,或許岸田文雄嗅到了一些美國的期待,才採取如此作法。
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