中評社北京1月20日電／日前，首批“中國智庫索引”(CTTI)來源智庫名單公布。截至2016年底，已收錄來源智庫共489家，擁有專家數據7443條、智庫活動數據7127條、成果數據32866條。
21世紀經濟報道，在2016年12月30日舉行的首屆中國——東盟企業家論壇智庫分論壇上，新華社世界問題研究中心主任夏林介紹，目前全國掛牌的智庫有2000家，真正活躍的不到300家。根據賓夕法尼亞大學的數據統計，全世界有6610家智庫，美國占1830家，全球最多。在全世界150家頂級智庫排名中，中國只占了7家。
2015年，《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》《國家高端智庫建設試點工作方案》等一系列文件相繼出台，2015年12月召開的國家高端智庫建設試點工作會議公布了首批25家試點單位名單。
高端智庫建設試點已滿周年。《人民日報》近日刊登《打造中國特色新型智庫的百年品牌》文章稱，推進中國特色新型智庫建設，既需要智庫不斷增強對策研究和決策咨詢能力，努力推出具有原創性的研究成果；又需要政府和社會為智庫發展營造有利條件和適宜環境。
但文章稱，“目前，在我國各類智庫中，黨政部門主管的智庫數量較多，社會智庫數量較少。”“中國智庫索引”中，黨政部門智庫和高校智庫合計310個，社會智庫只有34個。
“社會智庫的運轉機制比較靈活，能堅持獨立研究的原則，此外也注重學科交叉和理論聯系實際。”北京卓亞經濟社會發展研究中心常務副理事長王致告訴記者。
作為一家社會智庫，北京卓亞經濟社會發展研究中心“研究工作采用項目合作、中心統籌管理的方式，組織全國最著名最有成就的各領域專家在一個平台上共同研究，集中力量。”她介紹。
“中心研究問題，都請不同學科的權威專家一起討論。特別是請曾經或正在實務部門工作的同志，與學者一起在實踐基礎上找出問題，研究解決問題的辦法，避免決策建議針對性不強和不好用、不管用。”王致說。
但她也認為，作為社會智庫，在生存發展方面仍舉步維艱。主要是當前政府向社會購買決策咨詢服務還沒有制度化和常態化，多數企業也還沒有認識到智庫的重要性，在這種情況下，社會智庫單靠自身力量要實現持續發展很艱難。
2016年8月，中辦、國辦出台《關於改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》，強調逐步擴大政府向社會組織購買服務的範圍和規模，對民生保障、社會治理、行業管理等公共服務項目，同等條件下優先向社會組織購買。但目前，《意見》提出的“研究制定政府向智庫購買決策咨詢服務的指導意見，明確購買方和服務方的責任和義務”等尚未落地。
有研究人士介紹，目前，以民辦非企業形式注册成立的社會智庫，能够在企業所得稅方面享受一定減免，但整體稅負仍重於事業單位、社會團體。
“國外智庫可以免交所得稅和財產稅，政府鼓勵社會各界對智庫的投入，個人或企業對智庫的捐贈可抵扣相應的納稅額。我國也需要此類財稅政策支持智庫發展，應盡快研究完善公益捐贈制度，規定企業向智庫捐款可以依法抵稅，倡導企業履行社會責任。”王致說。
社會智庫發展還受制於其他原因，國務院參事湯敏認為：政府還不習慣聽民間智庫的聲音；民間的企業家還不習慣於拿錢出來辦智庫；民間智庫在獲取資源信息方面有一定難度。
“2017年，黨中央、國務院對重大決策咨詢和政策評估、政策解讀的需求將會更多”，1月3日，國務院發展研究中心主任李偉撰文指出。
“中國的經濟中，民營經濟已經占到約70%，民間的智庫將在其中起到越來越大的作用。”在首屆中國——東盟企業家論壇智庫分論壇上，國務院參事湯敏說。
