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何茂春:中國海外安全問題不突出但很嚴重?

2017-09-21 00:25:28
清華大學國際關係學院教授何茂春(中評社 束沐攝)
  中評社北京9月21日電(記者 束沐)清華大學國際關係學院教授何茂春日前參加“第十七期清華大學國際關係論壇——世界秩序變革”研討會,就中國的海外利益安全問題回答了與會者的提問。何茂春表示,中國向海外走出去是大勢所趨,在海外擁有龐大的人口、投資與財物,需要迫切對海外安全進行研判。他認為,中國海外安全問題不至於十分突出,但已經非常嚴重。

  巨額資金人口走出去 中國海外安全需要研判

  何茂春首先分析了中國在海外的商業存在,他說,中國是世界上最大的買家,也是最大的賣家。他介紹,官方統計結果顯示,中國是世界服務貿易第二大國,但以他的個人統計,實際上中國已經成為全球服務貿易第一大國,因為官方把一些服務業統計在工農業中,所以他認為中國服務業實際上占得比重比我們想象的大。他還指出,中國也是世界上最大的外匯儲備國和接近前三名的黃金儲備國。他認為,中國的硬實力在增加,不僅有底氣,也有對國際規則的把握,更何況有這麼多的人口,所以走出去是大勢所趨。

  同時,他認為,由於國內市場飽和、產能過剩,中國也必須要走出去了。他介紹說,中國已經向海外走出去了1200多萬人,其中在“一帶一路”沿線就有1000多萬人左右,在非洲有610萬人左右、在巴基斯坦有120多萬人從事經常性經商和勞動。他表示,中國在海外的人、財、物越來越多,以他自己的統計,中國在海外資產將近三萬億美元,遠高於官方統計數據。他解釋說,因為中國有很多海外投資沒有經過外匯管理,很多是以貿易方式出口後就地投資,比如設備投資,此外,每年有三分之一的海外中國企業盈利,增值的資金就地投資也沒有回到國內。

  所以他預判,中國現在海外資產相當大,海外人口也是規模最大的,因此,龐大的資金流、人流就迫切需要對中國的海外安全做真正研判。

  保護中國海外利益安全 應有必要的軍事存在與合作

  對此,何茂春認為,首先要認識到,貿易自由化和“一帶一路”沒有回頭路可以走,其次再考慮如何保護的問題,他說,別的國家以前怎麼保護,我們今天就怎麼保護。何茂春介紹,全世界約12000個港口中,中國目前參與了24個港口,但現在中國真正有話語權的港口只有7個。以中國對瓜達爾港的投資為例,何茂春強調,這些中國必須要港口投資的,而且不能算什麼時候收得回來。他說,一個國家和企業一樣,並不是說每筆投資都要算是否收得回來,在有的地方投資,不是為了賺錢而是為了大布局。

  他認為,在保護中國海外利益安全方面,第一是信息情報安全,第二是必要的軍事存在與合作,他指出,有關國家也希望和中國進行安全合作,他們不希望由於中國參與“一帶一路”建設引起他們國家的不安全。

  何茂春表示,到目前來說,我們的安全問題不至於十分突出,但已經非常嚴重。他介紹,中國在“一帶一路”平均每年喪生的同胞有5、6個,而我國在歐、美、日平均每個月都有同胞喪生,所以不能說“一帶一路”比發達國家更不安全,但他指出“一帶一路”沿線的安全未來的確存在問題。

  中亞綁匪都用中國製造 危險中也有商機

  他曾走過“一帶一路”最不安全的地區,包括ISIS控制的摩蘇爾以及敘利亞、阿富汗、索馬里、利比亞、金三角等國家和地區,但他發現,“一帶一路”最不安全的地方也有商機。比如他曾在阿富汗被困三天,當地綁匪使用的是華為手機,綁匪身穿的衣服都是中國製造,連他們的武器和子彈都是當年中國援助阿富汗抗擊蘇聯入侵所流出的武器。因此,他坦言,“一帶一路”沿線危險的確存在。

  何茂春表示,現在中國企業、民眾走出去都希望國家能夠保護,不管是國有企業還是非國有企業都活躍在“一帶一路”沿線上。他說,從自身發展來講,中國企業必須要走出去,從國家來講,要保障中國在海外資源和市場的安全,所以他認為,對於中國在海外的安全問題,走到哪一步就是哪一步,遇到什麼問題解決什麼問題。

  他說,安全問題永遠是相對的,美國雖然強大,但幾十年來他們反而在全球遭受到很多襲擊,所以何茂春認為,中國要在不安全中、在動蕩中以及國際秩序的變動中學會適應。
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