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中評現場:專家論大灣區與一國兩制新空間

2019-12-15 00:08:10
教育部港澳台辦公室副主任王志偉。(中評社 張爽攝)
全國人大常委會基本法委辦公室副主任王曙光。(中評社 陸文煜攝)
國務院港澳事務辦公室港澳研究所副所長謝兵。(中評社 陸文煜攝)
北京航空航天大學法學院副院長泮偉江。(中評社 陸文煜攝)
與會嘉賓合影。(中評社 陸文煜攝)
  中評社北京12月15日電(記者 張爽 實習記者 陸文煜)北航第三屆(2019)“一國兩制”高端法律論壇14日在北京航空航天大學舉辦,本次論壇的主題是“粵港澳大灣區與一國兩制新空間”,邀請內地、香港、澳門三地學者進行討論。他們認為,粵港澳大灣區建設要始終堅持“一國兩制”的重要原則,充分發揮“一國兩制”的優勢。在借鑒別國經驗的同時,還是要立足本國的國情,聯繫我們的實際,拿出中國的方案。

  教育部港澳台辦公室副主任王志偉表示,香港的修例風波發生以後,各界都在進行反思。但從一個現象上來看,教育遭受的損失和打擊是比較大的。從這個方面來講,我們要加強各方面人才的培養工作,特別是要推動、強化在香港的國民教育。

  王志偉說,目前內地的高校敞開大門,歡迎港澳台的同學到內地來學習。在內地讀書的澳門應屆高中畢業生大約占總畢業生人數的40%,香港畢業生有5%,台灣有2%,總數達到3.7萬人,其中香港人數最多,有1.5萬人。多年來,港澳台學生在內地認識了國家發展,認識了“一國兩制”,和內地同學一起讀書,很多人在社會發展中也起到了他們應該有的作用。國家發展需要人才,教育部在這方面會做更多努力。

  他表示,教育部在港澳台青少年來內地交流方面做了很多工作,支持港澳台青年人到內地交流,每年港澳大學生到內地交流的人數大概是一萬人。

  王志偉表示,不管是風聲雨聲,不管是風急浪急,只要我們堅定目標、努力工作,我們說的話、做的事都能夠傳達到香港青年人的心上,讓他們感受到祖國對他們的關懷。久久為功,我們的工作一定會達到預定目標。

  全國人大常委會基本法委辦公室副主任王曙光表示,2019年2月中央出台了大灣區的規劃綱要,大灣區的建設是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略,是支持港澳融入國家發展大局的重要舉措。無論是內地還是港澳人士,都對此給予了極大的關注,大家覺得這是一個機遇。但在機遇的同時,大家又深深感到,大灣區是存在著“一國兩制”三個關稅區、三種貨幣、三種法律體系以及三種司法管轄區,是一項開創性的工作,自然面臨著非常複雜的法律問題,沒有可去借鑒的。怎麼解決、化解不同法律體系之間的衝突?如何構建憲法和“一國兩制”方針的制度保障?我們要從三個方面考慮:

  一方面,首先要深刻領會粵港澳大灣區建設與“一國兩制”的關係,要深刻領會總書記和黨中央關於“一國兩制”方針以及大灣區的重要論述和重要部署,要把這個大灣區建設放在實現中華民族偉大復興中國夢這樣戰略的高度理解大灣區的意義。

  第二方面,要堅持法制原則,嚴格依照憲法和基本法辦事。

  第三方面,要有創新的意識。總書記專門在講話中提出,建設好大灣區關鍵在創新。我們建設的目標就是要把大灣區建設成像美國、紐約、舊金山、日本、東京灣區這樣的四大灣區之一,但是我們國家存在著“一國兩制”獨特的特點,國際上是沒有先例的。按照總書記的要求要有創新的意識,在借鑒別國經驗的同時,還是要立足本國的國情,聯繫我們的實際,拿出中國的方案。

  國務院港澳事務辦公室港澳研究所副所長謝兵認為,大灣區建設與其他大灣區最大的不同就是因為它實行“一國兩制”的所謂的一二三四,一個國家,兩種制度,三個關鍵單獨區,四個核心城市,這是最大的特征,也是最大的優勢。

  謝兵表示,建設大灣區,第一要始終堅持“一國兩制”的重要原則;第二要充分發揮“一國兩制”的優勢;第三要深度發揚改革創新的精神。

  北京航空航天大選法學院副院長泮江偉表示,2019年“一國兩制”的實踐取得突破,大灣區的規劃鼓舞人心,“一國兩制”又開拓了新的發展空間。同時,我們也遭遇了一些挑戰,尤其是6月份以來,圍繞著反修例的風波,演進到現在還沒有結束。再過一個月,台灣要進行大選,從目前的情況來看,蔡英文很可能連任。如果她連任的話,政策可能會更加極端。這些都考驗了我們“一國兩制”的政策以及所有的法律政治學者的政治智慧和法律智慧。
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