蔡東杰
中評社台中3月22日電（記者 方敬為）214金門撞船事件導致金廈水域緊張，大陸方面否定金門存在所謂“禁、限制水域”，打破默契。中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東杰接受中評社訪問表示，大陸方面形塑“海峽新常態”的舉措其實是推進的過程，自兩岸關係螺旋向下就開始了，並非漁船事件後才發生，相關事件只是推波助瀾，若無法善了，兩岸其他慣例都有被打破的可能。
蔡東杰，政治大學政治學博士，現任中興大學人文社會科學前瞻研究中心主任、國際政治研究所終身特聘教授、當代中國研究中心主任、日韓總合研究中心主任等職，並擔任中華當代兩岸學術交流協會理事長等職。
214撞船事件引起金廈水域緊張，大陸方面並宣布，台灣所劃定的金門周邊“禁、限制水域”不存在，大陸海警15日更首度進入“禁、限制水域”巡航，改變海峽常態，後續效應各界關注。
蔡東杰表示，嚴格來說，大陸形塑海峽新常態的舉措從2017年就開始了，當大陸方面的軍事行動逐漸跨越“海峽中線”，進入台灣的防空識別區（ADIZ）後，再加上北京方面公開否認“海峽中線”的存在，自那時起，新常態就已經開始形塑，並非因為金門漁船事件後才開始形塑某種新常態。
他說，從前年大陸官方公開宣布沒有“海峽中線”之後，新常態就一直在形成當中。因此，過去兩岸維持某種平衡穩定的默契，現在看來已經不存在。這是凸顯兩岸之間存在所謂惡性螺旋的關係。包括“海峽中線”被打破，以及這次金門的“禁、限制水域線”被抹除，都是大陸擴張戰略範圍的相關部署。
蔡東杰提到，當大陸方面持續改變兩岸常態，台灣方面的壓力也會逐漸上升。過去即便兩岸關係不好，但如果台海之間過去某種穩定的基礎或者默契仍存在，基本上還可以維持區域穩定，也就是仍有所謂的“樓地板”撐住兩岸關係。那新常態代表著大陸方面打算把“樓地板”抽離，穩定利基喪失後，未來沒有人會知道兩岸關係會壞到什麼程度，這就是目前“新常態”的結果。
他說，這個新常態的特徵是兩岸關係沒有下限，因為過去有“樓地板”給雙方盤旋，會在底線附近找到重新向上的共識。現在兩岸關係最大的挑戰是在沒有“樓地板”的情況下不斷下沉，這是新常態最大的特徵。
蔡東杰說明，這也暗示著，兩岸之間再也沒有所謂的穩定默契或慣例可言。雖然雙方都不會立即打破底線，但既然“樓地板”已被抽離，過去幾十年來維繫兩岸和平的所有慣例，現在基本上都不能視為慣例，因為只要再有突發事件發生，慣例就可能被打破，過去30年維繫兩岸和平的所有慣例皆然，只是等待時間情境或者某種狀況發生而已。
蔡東杰說，這也凸顯出大陸對台灣有一定程度的壓力。雖然嚴格來說這種新常態對大陸也不見得有利，可是台灣會承受更大的壓力。換句話說，大陸在抽離“樓地板”之後，未必不想重建，只是前提在於，台灣必須妥協才有可能。目前壓力主要在台灣，要如何回應、如何重建維持兩岸穩定的“樓地板”？是目前台灣的執政當局必須做出的決定。
