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中評關注:外商投資法有疑慮?總理這樣回應

2019-03-16 00:18:27
外商投資法高票通過(中評社 張心怡攝)
外商投資法高票通過(中評社 張心怡攝)
總理記者會回應外商投資法相關問題(中評社 張心怡攝)
十三屆全國人大二次會議閉幕(中評社 張心怡攝)
  中評社北京3月16日電(中評報道組)十三屆全國人大二次會議昨日上午在人民大會堂舉行閉幕會,以2929票贊成,8票反對,8票棄權通過外商投資法。該法將於2020年1月1日起施行。

  外商投資法是一部備受境內外關注的法律,也是今年的兩會熱詞之一。外商投資法草案獲表決通過,意味著其將成為新時代中國利用外資的基礎性法律,同時反映出中國政府進一步擴大開放的意願。

  昨日舉行的總理記者會上,記者“兩問”外商投資法。

  有記者提出,外商投資法雖已通過,但有輿論表示質疑,認為這部法律的特別加速通過,大部分只是對美國壓力的回應,而且部分法律條款的模糊性也給中國政府靈活掌握的空間,降低了投資者對實際效力的期望。

  面對質疑,李克強總理作出明確回應。他指出,外商投資法是要用法律的手段更好保護外商投資,吸引外商投資。這個法律也可以說是規範政府行為的,需要政府依法行政,而且政府要根據這個法律的精神出台一系列法規、文件,保護外商權益,比如信息投訴機制如何公開、透明、有效。
  李克強提到,將實行准入前國民待遇和負面清單制度,而且要推出新的負面清單。新推出的負面清單會做減法,以後還要逐步做減法,也就是說非禁准入的範圍會越來越大。此外還要加強對知識產權的保護,將修改知識產權法,對侵權行為引入懲罰性的賠償機制,發現一起就要處理一起,而且要讓侵犯知識產權的行為無處可遁。希望外國政府公正地看待中國企業和國外企業雙方自願的合作。

  “對外開放是中國的基本國策,讓中國人民普遍受惠,也有利於世界,我們何樂而不為?開放的措施說出去了,當然要兌現。”李克強說,中國會繼續聽取各方面的意見,繼續保持對外開放熱土的溫度。

  有記者注意到,外商投資法當中並沒有涉及到港澳台的投資。對此李克強總理稱,香港和澳門是中華人民共和國的特別行政區,海峽兩岸同屬一個中國,政府歷來高度重視港澳台的投資。港澳到內地的投資占我國利用境外投資的70%,未來會進一步發揮港澳作為單獨關稅區和自由港的作用,也會為台胞來大陸投資興業創造優惠的條件。

  李克強強調,港澳台投資可以參照、或者比照適用剛剛通過的外商投資法,長期以來行之有效的一些制度安排和實際做法還要繼續沿用,不僅不會影響,而且會有利於吸引港澳台的投資。國務院在制定有關法規或者有關政策性文件的過程中,會認真聽取港澳台同胞的意見,切實保護好他們的合法權益,也歡迎有更多的港澳台投資。

  (中評報道組:張心怡 林艶 徐夢溪 張爽)
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