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中評數據:李家超提釋法 民意認同

2022-12-07 00:12:38
圖1 近期香港社交媒體對黎智英聘請海外律師辯護國安案件的關注度變化(中評智庫大數據中心製圖)
圖2 香港社交媒體對黎智英違反國安法案件聲量、關注度及負面情緒月均值變化(中評智庫大數據中心製圖)
圖3 2016年至今香港社交媒體針對全國人大及其常委會涉港立法、釋法、決定的負面情緒比較(中評智庫大數據中心製圖)
圖4 香港社交媒體對黎智英聘請海外律師辯護國安案件的法院判決結果及對特區政府提請人大釋法的觀點分佈(中評智庫大數據中心製圖)
圖5 “修例風波”以來至今香港社交媒體涉國安議題關注度及負面情緒月均值變化(中評智庫大數據中心製圖)
圖6 2017至今香港社交媒體“一國兩制”及香港法治信心指數變化(中評智庫大數據中心製圖)
  中評社香港12月7日電/黎智英擬聘請海外律師為其違反國安法一案辯護,香港律政司與法院幾番交鋒於終審法院上訴失敗後,11月28日特首李家超向全國人大常委會提請釋法,以釐清國安法相關案件是否容許外籍律師參與的問題。中評智庫大數據中心分析香港社交媒體觀點數據得出結論:黎智英案“海外律師風波”並未引發太猛烈的輿論風波,根本原因在於,當前香港主流民意已經普遍認同全國人大常委會以釋法形式解決相關爭議,香港社會也透過這一案例再次認識到國家主權、安全以及中央全面管治權的超然性,維護國家安全不容任何漏洞存在。

  今年10月19日,香港高等法院批准黎方聘請海外律師Tim Owens為其違反國安法相關案件辯護,律政司表達反對。高等法院11月9日上訴庭駁回律政司上訴後,律政司15日向終審法院提出上訴,11月21日香港終審法院駁回律政司上訴請求維持原判。如圖1所示,之前律政司與司法機構之間多個回合的法律攻防,由於涉及到較為複雜專業的法律問題,當時並未在香港輿論場掀起太大波瀾,直到11月28日特首李家超宣佈已向中央遞交報告請求人大釋法,事件關注度才大幅上升。

  如圖2所示,回顧香港國安法生效後,有關黎智英違反國安法案件的“時間軸”,可以清楚發現近期由“外籍律師風波”所引發的釋法議題,雖然聲量有明顯上升,並在11月時反彈至黎智英案初期水平,但無論是關注度、還是網民的負面情緒,都並未隨之反彈。主要原因有兩方面:一是近期律師、釋法議題的主要討論者仍陷於法律界和部分政界人士,並未獲得該群體以外圈層太大響應,二是由於香港整體輿論氛圍的由亂到治,各種涉及國安議題的“硬對抗”、“軟對抗”和“暗對抗”風險已經得到全面管控,儘管黎智英案因海外律師問題產生一些辯論,但並未演變為泛政治化的對立和情緒性抵制。

  同理,“人大釋法”議題也從過去屢屢刺激香港輿情的敏感點,逐漸變為現在香港主流民意坦然面對、接納的常態。如圖3所示,2016年11月,全國人大常委會就“宣誓風波”釋法後香港高等法院據此取消羅冠聰等4名亂港分子的立法會議員資格,此後全國人大及其常委會先後通過“一地兩檢”決定、完善香港選舉制度、起草通過國安法以及2020年取消4名立法會議員資格,亂港勢力都藉機煽動香港民意抵制,但到了此次人大擬就黎智英案海外律師問題釋法的消息傳出後,社交媒體的負面情緒已經完全不可同日而語。可見,中央對港全面管治權的合理性、合法性和常態性,已經在香港社會深入人心。

  不過,進一步分析發現,香港社交媒體多數民意對黎智英案產生了一種“既認同全國人大釋法、也認同本地法院判決”的傾向(如圖4)。有觀點認為法院基於香港普通法判例支持本無可厚非,但特首提請全國人大釋法釐清爭議也是無可置疑,還有觀點認為,香港法院未能領會國安法在香港普通法之上的超然地位,亦未能認識到國安案件的敏感性與重要性,在這種情況下,由全國人大掌握“最終解釋權”一錘定音亦是應有之義。總的來看,雖然香港民意對本地法院判決的意義還有爭論,但對全國人大釋法處理爭議具有共識。
 
  值得注意的是,香港特區政府就黎智英“外籍律師風波”提請人大釋法的緣起,是中央政府依照香港國安法向李家超發出公函,要求他就特區政府履行維護國家安全職責,包括國安委工作等情況提交報告。“中央發函要求特首報告國安工作”這一互動形式是香港國安法生效以來首次向外界公開。如圖5所示,香港社交媒體對國安議題的關注度、負面情緒當前已經穩定在低位,說明香港輿論也適應了國安法生效後中央全面履行涉港國家安全領域管治權的“新常態”。另如圖6所示,香港社交媒體對於“一國兩制”與香港法治的信心指數,亦得益於國安法的推出與落實,逐漸穩步回升至樂觀區間。
    
  中評智庫認為,全國人大常委會就國安法相關問題釋法是應有之義,特區政府主動提請釋法並向中央報告維護國安工作也是高度負責的作為,相信經過人大釋法後,香港司法機構終將完整、全面、準確依法審理黎智英案。香港已經不再是外部和亂港勢力輕易煽風點火、翻雲覆雨的地盤,中央依法治港的常態化,有利於維護香港繁榮穩定、有助於維護香港司法獨立,這一點香港市民比誰都看得清楚!

 (記者:何誠;分析師:舒曉葉;工程師:連港東;研究員:宋漾心)
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