圖1 近期香港社交媒體23條立法相關話題聲量關注度按日變化 （中評智庫大數據中心製圖）
圖2 近期香港社交媒體對各項危害國家安全主要手段的關注度分佈
（中評智庫大數據中心製圖）
圖3 2022年香港社交媒體關注度最高十大亂港KOL海外管理員佔比 （中評智庫大數據中心製圖）
圖4 過去一個月香港社交媒體涉23條立法主要發言人物的關注度
（中評智庫大數據中心製圖）
圖5 2020年至今香港社交媒體二十三條立法阻力值按月變化
（中評智庫大數據中心製圖）
中評社香港2月2日電/去年年底，黎智英國安法案中聘任海外律師一事所涉的爭議，觸發了全國人大自香港回歸以來的第六次釋法，也暴露了香港在國安領域仍存在一些未臻完善的漏洞。相距半個月左右，1月17日，特首李家超接受媒體專訪時表示，正要求保安局就《基本法》23條立法的第二稿進行草擬，並希望能在今年或最遲明年前完成立法工作。中評智庫大數據中心分析香港社交媒體上的輿情數據發現：黎智英案釋法風波令不少輿論意識到本地法律體系所存在的國安漏洞，進一步凝聚了香港主流民意對23條立法必要性的共識，當前社會已充分具備加快推展23條立法的良好氛圍。
如圖1所示，黎智英聘請海外律師為其所涉國安案件辯護的爭議，雖然以全國人大在特區政府的提請下釋法以一錘定音的方式告終，但事件也促使社會各界檢視香港本地法律在國安領域的漏洞，一直懸而未立的23條立法近月再度成為話題焦點。1月13日，港澳辦主任夏寶龍在“保證香港國安法準確實施”的研討會發言中，強調特區在實施國安法上負有主體責任，並提及特首李家超在第一份施政報告中稱“會推進23條立法的準備工作”等。李家超當天即在個人社交平台對夏寶龍的講話作出回應，並在接下來數日於報章採訪、行政長官答問會等不同場合，多次表示將加快推進23條的立法進程，更在1月17日明確表態會爭取在今年最遲明年完成立法工作。此外，梁美芬、陳穎欣等立法會議員與保安局局長鄧炳強也先後表態對23條立法的支持，使得相關議題在社交媒體間引發不少討論。
李家超表示，雖然港區國安法目前在本地整體行之有效，但面對新媒體、偽裝組織等層出不窮的亂港勢力新手段仍存在力有不逮之處。其中，由圖2可知，假新聞一項是引發最多香港市民關注的國安漏洞，不少觀點表示香港長期受到假新聞的荼毒，更認為2019年的黑暴動亂之所以愈演愈烈，少不了亂港分子借假新聞在其中推波助瀾。因此，很多香港市民都期待接下來的23條立法，特區政府可在這一方面有所著墨，尤其針對一些身處海外、難以將其繩之以法的假消息來源發布者或散播者。
早在國安法生效以前，亂港勢力已透過其掌控的眾多社交媒體KOL（輿論意見領袖），向香港輿論場持續發放各類抹黑特區政府與“一國兩制”的不實信息。即便在國安法實施後，這些KOL仍沒有徹底沉寂退場，反而有不少人將基地從香港轉移到海外持續輸出影響力，企圖以此鑽法律空子逃避制裁。結合圖3可知，目前在香港社交媒體最具影響力的10個亂港KOL主頁，其運營人士多數都已全部或部分遷移至海外。上述情況，正正吻合了香港市民對國安漏洞的最大憂慮，也反映了本地國安法律有進一步健全與完善的需要，是特區政府接下來制定23條相關條文的重要參考之一。
雖然針對近期特區政府加快23條立法的表態，也有一些聲音表達了不同意見，如有人認為23條立法不必急於求成，並提出當下更重要的是維持香港“背靠祖國、聯通世界、打破圍堵”的角色和優勢；但從圖4可知，社交媒體的主要注意力仍集中在特首加緊推進23條立法的相關言論。這從側面反映出，香港社會目前已就23條立法的必要性達成了基本共識，接下來輿論的焦點不再是圍繞應否開展23條立法的爭論上，而是應該如何釐定、斟酌23條的具體條文以及清晰的立法時間表。
自特區政府首度推動立法以來，23條在近20年間一直是香港社會的敏感政治議題，在亂港勢力的煽動下其立法進程過去面臨著頗大阻力。不過，如圖5所示，隨著國安法的落地生效，不少以往高調的亂港組織或消聲匿跡、或四處逃竄，亂港勢力的政治能量急遽萎縮，對23條的反對阻力也隨之暴跌；尤其在以“反23條”起家的民陣宣佈解散後，香港社會對23條的阻力值就轉入一個水平極低的疲軟狀態，至今沒有出現明顯的波動升幅。這說明了隨著亂港勢力的日益邊緣化，香港社會亦逐步回歸理性溫和的民意氛圍，當前已具備全力推展23條立法的輿論環境。
中評智庫認為，香港正穩步朝著全面復甦的方向邁進，日漸重現過去溝通內地與國際社會的繁忙景象；不過，在一片向好的整體大趨勢下，一些危害國家安全的隱憂仍在蟄伏。隨著香港重新返回國際舞台，維護國家安全的重擔只會變得更加艱巨與複雜，僅靠國安法這一尊“守護神”顯然不足以應付，必須輔以本地法律的延伸與配合。特區政府應當義不容辭地承擔起維護國家安全的責任，盡快推進完成23條的立法工作，為香港未來的繁榮穩定進一步夯實基礎。祗有這樣，香港才能無所畏懼地勇往直前、大展拳腳，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻更大力量。
（記者：何誠；分析師：舒曉葉；工程師：連港東；研究員：陳日嘉）
