資料圖片：這是2015年7月13日在馬來西亞吉隆坡拍攝的《區域全面經濟夥伴關係協定》部長級會議會場。新華社發
中評社香港2月27日電／日本和中國等16國參加的《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）談判各國首席談判代表27日起將齊聚神戶市。這是美國總統特朗普宣布退出跨太平洋夥伴關系協定（TPP）後，亞太地區首次舉行這樣的會議。日本此前一直將TPP擺在優先位置，中國躍躍欲試希望掌握自由貿易主導權，兩國的一舉一動令人關注。
據日本《朝日新聞》2月25日報道，中國掌握著最關鍵的因素。在日美主導的TPP擱淺的情況下，中國試圖提高作為自由貿易倡導者的地位。不過，估計中國將始終堅持主張“適應各國發展狀況的自由化”。
相反，日本將與澳大利亞、新西蘭等一道致力於確立等同於TPP水平的自由化和透明度較高的投資規則協定。這與中國的主張存在較大差距。
據日本《產經新聞》2月25日報道，日中韓和東盟等16國參加的RCEP事務級談判2月27日至3月3日將於神戶市舉行。這是對自由貿易持反對態度的美國總統特朗普上台以後，首次召開的區域性貿易談判會議。在TPP生效無望的情況下，RCEP的貿易規則有可能成為“亞洲標准”。不過，日本十分警惕對市場開放持積極態度的中國可能掌握主導權的動向。
擁有區域內最大經濟規模的中國日益顯示出霸權主義傾向，有意主導RCEP談判。中國對透明度高的貿易規則持謹慎態度。東盟國家中，泰國等新興國家和柬埔寨等發展中國家之間存在較大經濟差距，因此東盟也傾向於謀求制定適應發展差距的寬鬆協定。日本則為了日企更好地在區域內開展經濟活動，打算將TPP的協議內容作為這次談判的坐標，希望實現更高層級的自由化。
由於美國退出TPP談判，原打算日美攜手構建亞太貿易秩序從而促成對中國包圍圈的日本願望落空，面對特朗普高唱“美國優先”，世界面臨貿易保護主義威脅，日本被迫主動宣揚多邊協定的意義。
另據《日本經濟新聞》2月25日報道，日中印和東盟國家等16國參加的RCEP事務級談判將自本月27日至3月3日在神戶市舉行。從談判的整體情況來看，各國的立場大致分成三類。其一是日本、澳大利亞和新加坡等以原TPP參加國為主的國家，這些國家重視高質量的協議規則。其二是菲律賓、中國和印度等國。在美國走向貿易保護主義的情況下，亞太地區出現了空白，這些國家想抓住這個機遇，掌握主導權。與協議內容相比，它們更傾向於看重盡早達成協定的意義。其三是老撾、柬埔寨和緬甸等發展中國家。緬甸等國主張，高水平的自由化危及本國產業，要求其他國家作為回報提供高技術人才和基礎設施方面的經濟合作。
日本正是看到了這一點，建議在人才培養和基礎設施建設方面提供更多的援助，加強了把第三集團國家拉入本陣營的攻勢。中國也在主張，較低水平的協定更適合新興國家和發展中國家。第一集團和第二集團都在爭取第三集團，發展中國家倒向哪個陣營，決定了RCEP的走向。
