成大政治系教授周志杰認為,賴清德如要過境美國,美方會定調為單純面試。(中評社資料照)
中評社台北7月15日電(記者 張嘉文)外傳民進黨2024參選人、黨主席賴清德8月將訪台灣“友邦”巴拉圭,期間過境美國行程成為注目焦點,成功大學政治學系教授周志杰向中評社表示,在目前中美往和緩方向前進的狀況下,會直接影響賴過境美國的規格跟行程鋪排,也就是美國會定位賴清德此行就是面試,不會以此事件做為下一階段或者近期要繼續和中方博弈的一張牌。
周志杰認為,美方可能會想就四個方面瞭解賴清德,包括一、賴是不是能延續蔡英文的四個堅持;二、賴清德的務實“台獨”界線跟定義為何;三、美國要將台灣打造成刺蝟島的戰略,賴清德會不會照單全收;四、反中之外,賴清德有沒有能力和中方溝通。
周志杰,美國紐約州立大學水牛城分校政治學博士。現職為成功大學政治學系專任教授,兼成功大學兩岸與華人治理研究中心主任,專長領域為:兩岸關係、台商研究、政治經濟風險分析、國際關係、區域安全。
除了賴清德8月過境美國的行程安排受到關注外,他近日稱2024選舉是“中南海”和“白宮”的選擇,更進一步表示“當台灣‘總統’可以走入白宮,我們所追求的政治目標就已經達成了”,也引發討論。
周志杰接受中評社訪問時對此表示,目前美中關係是朝向可能有短暫和緩的狀況前進,除了近期國務卿布林肯和財政部長耶倫相繼訪中,美方也積極安排雙方領袖在11月的APEC峰會上再次雙邊對話,這些都會直接影響賴清德8月過境美國的規格跟行程鋪排。
周志杰認為,由於賴清德有“副總統”身分,過境美國有一些既定的慣例,但美方並不會以賴要過境美國這件事,當做下一階段或近期內要繼續跟中方博弈的一張牌,再讓中美關係負向發展,而是會單純以台美關係、美國當下的利益來考量,並藉此機會進一步瞭解賴清德的政策。
周志杰提到,有四點美國可能會希望瞭解賴清德的想法,第一就是賴清德是不是能延續蔡英文的四個堅持政策,來作為處理兩岸關係的基調;第二就是賴清德過去標榜自己是務實“台獨”工作者,而務實“台獨”的界限跟定義是什麼?是否會比蔡英文更往獨的方向走?
第三點,周志杰提到,美國現在想要改變台灣自衛的戰略,把台灣往刺蝟的方向去轉型,強化台灣的常備跟後備兵力,和戰力提升,賴清德的態度是怎麼樣?是否和蔡英文一樣繼續買單,還是有別的看法?
第四點,周志杰說,也因為賴清的形象是反中,傾向獨立,然後親美,但美方其實也會想知道,如果要賴清德跟中國大陸溝通,有沒有一些可行辦法?或者說事賴清德能不能耐得住性子,當美國要他比較獨的時候再獨,其他狀況能不能緩獨?
因此,周志杰認為,賴清德8月過境美國如果想到美國在台協會(AIT)總部的所謂大華府地區,是有困難的。他說,原本賴清德在日前AIT主席羅森伯格訪台時,就安排對方到他曾執政的台南訪問,就是有意鋪梗,希望自己過境美國時能回訪羅森伯格辦公處,也就是AIT總部,如果此計劃能實現,這會是一個突破,也能讓賴清德證明自己是已取信美國,獲得美國的支持。
但從目前局勢看來,周志杰說,美國此次不太可能讓賴清德到AIT總部,也不太可能會有參眾議院的議長、副議長去見他,可能是安排一些國會議員為主,至於訪問的城市,他認為最多就是到巴爾的摩、費城、紐約等,其中如果有費城,就都算突破了,因為費城是美國獨立宣言簽署的地方,離華盛頓特區也近。