中國人民大學兩岸關係研究中心主任、國發院研究員王英津（中評社圖片）
中評社北京1月16日電（作者 王英津）1月2日習近平在紀念《告台灣同胞書》發表四十周年紀念會上發表題為《為實現民族偉大復興 推進祖國和平統一而共同奮鬥》重要講話，該講話全面闡述了大陸立足新時代、在民族復興進程中推進祖國和平統一的重大政策主張，具有劃時代的意義，是指導未來國家統一大業的綱領性文件。
針對習近平的講話，蔡英文當局及民進黨迅速做出抵制，表示不接受大陸提出的“九二共識”和“一國兩制”。其實，蔡英文的回應是出於慣性敵對思維，凡是大陸所主張的，她就一定會反對；反之亦然。不難預斷，隨著大陸不斷推進和平統一進程，蔡英文當局及“台獨”勢力一定會百般地阻撓、反對。種種跡象顯示，蔡英文當局對抗大陸和平統一，無非是重複操作以下“五張牌”。
第一，“抹黑牌”。習近平講話後，蔡英文在1月2日下午就公開回應稱，“始終未接受九二共識，也絕不會接受一國兩制”，後來乾脆將“九二共識”的意涵歪曲為“一國兩制”。誠如大家所知，“九二共識”是統一前兩岸官方（或政黨、團體之間）交流合作的政治基礎，而“一國兩制”則是兩岸統一後的制度安排，它們是兩碼事。既然如此，為何被蔡英文給牽連在一起了呢？她這一做法的用意何在？筆者認為，蔡英文企圖通過此一做法收到“一石二鳥”之功效，既能回應習近平的和平統一呼籲，又能打國民黨一記耳光。相較“九二共識”，“一國兩制”在島內更加被污名化。蔡英文將“九二共識”歪曲為“一國兩制”就會使堅持“九二共識”的國民黨在島內的生存處境更加孤立，進而在接下來的選舉處於不利境地。
第二，“民意牌”。習近平講話後，蔡英文回應稱，“台灣的絕大多數民意也不會接受，這是台灣共識”。民進黨發表聲明稱，“必須正視台灣是一個主權獨立的國家，現在叫中華民國”。按照蔡英文當局的界定，統一就是改變目前的所謂“主權現狀”，必須經由台灣2300萬人的同意。筆者認為，兩岸統一問題事關中國的國家主權、安全和發展利益，應由包括2300萬台灣同胞在內的14億中國人民共同決定。很顯然，這是蔡當局借民主和民意來轉嫁“拒統”責任。表面上看，台灣的這一論調似乎有些道理，其實不然。其一，台灣方面對於“現狀”的界定本身就是錯誤的，台灣從來就不是“主權獨立國家”。其二，這是對民主的異化和濫用，違背民主性公民投票的本意。地方行政區域單位不能援引“人民主權”或“主權在民”理論進行單方面的領土變更。所謂的“2300萬台灣民意決定論”是對“人民主權”或“主權在民”理論的斷章取義，無論在學理上還是在法理上，都是站不住腳的。
第三，“悲情牌”。“台獨”勢力將大陸絕不承諾放棄使用武力的說辭歪曲為“中國威脅論”，企圖混淆視聽，博得國際社會的同情和支持。眾所周知，和平統一歷來是大陸的最高追求，是向台灣民眾釋放的最大善意。在統一方式問題上，習近平講話指出，我們願意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景；但我們不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對台灣同胞。這說明得再清楚不過了，但蔡英文為了取得外部勢力的支持，將大陸“不承諾放棄使用武力”的宣示渲染成對台灣的威脅，“威嚇台灣人民”。據台灣中央社報道，美國白宮國安會發言人馬奇斯（Garrett Marquis）在2019年1月7日就曾表示，“美國拒絕接受武嚇台灣人民的方案與威脅”，同時呼籲北京：“停止壓迫台灣，恢復與台灣民選政府的對話”。蔡當局駐美代表處官員也表示：“感謝美國等理念相近的國家發聲，大力支持台灣人民，讓台灣人民更有勇氣堅持自由民主的道路”，“國際社會絕不容許中國恣意霸凌或踐踏”。
第四，“制度牌”。蔡英文當局動輒就宣揚所謂的台灣民主與價值，以制度差異作為對抗大陸統一的籌碼。習近平在此次講話中指出：“制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的借口”。台灣“民主拒統”的實質是以民主權利對抗國家主權，以少部分人的“民意”來對抗全體人民的“公意”。“民主拒統”旨在通過“民主割據”達到“事實獨立”的目的，是對民主本意的歪曲，是只顧“一部分民意”而無視作為共同所有者的“另一部分民意”，不符合人民主權的邏輯。台灣長期不與大陸統一，給大陸民眾的利益造成了很大傷害，使大陸民眾對台灣的主權（儘管與台灣民眾共同擁有）不能得到實現，這既違背法理，也傷害了大陸民眾的情感和利益。“統一”問題不是單純的民主問題，更不是島內民眾——作為整體的一部分——所能自我決定的。
第五，“美國牌”。“聯美抗中”是蔡英文當局的一貫政策。在“九合一”選舉失敗後，蔡英文當局的處境十分艱難，尤其在習近平發表了和平統一講話後，蔡當局的壓力陡然增生。在這種情況下，蔡英文會進一步向美國靠攏，甘願充當美國牽制中國大陸的棋子，把美國視為唯一可以籍借來抗拒大陸統一的依靠力量。蔡英文的這一做法正好迎合了美國部分對華強硬人士的需要，一方面台灣要打“美國牌”，另一方面美國也要打“台灣牌”，雙方互相利用、一拍即合。不難判斷，未來美台關係會進一步走近。現在乃至未來一段時間，美國仍是影響兩岸和平統一的最重要外部因素。習近平講話中，不承諾放棄使用武力，其中之一就是針對外部勢力干涉，其實這主要是針對美國而言的。
蔡英文當局和民進黨的抵制兩岸統一，亦在我們意料之中。但是，誠如習近平講話中所指出：“統一是歷史大勢”，“是任何人任何勢力都無法阻擋的”，“祖國必須統一，也必然統一”。願兩岸各政黨、團體和人士在一個中國原則基礎上早日就兩岸政治問題和推進兩岸和平統一進程的有關問題開展對話溝通，廣泛交換意見，尋求社會共識，推進政治談判。
（作者系中國人民大學兩岸關係研究中心主任、國發院研究員）
