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中評關注:新加坡視角談中美 呼籲防脫鈎

2019-10-23 00:18:58
新加坡國防部長黃永宏(中評社 徐夢溪攝)
  中評社北京10月23日電(中評社報道組)新加坡國防部長黃永宏在第九屆北京香山論壇上直談現在的中美關係,並站在新加坡等中小國家角度呼籲,中美兩國不要也不應該“脫鈎”。中評社記者注意到,不管是在香格里拉對話會上還是北京香山論壇上,新加坡都在努力倡導中美之間的和平。

  黃永宏說,美國希望能夠改變現有國際貿易規則當中的缺點,和所謂的“不公平”之處;另外美國也在推廣自己的民主觀念。在貿易領域,美國對現有政策的態度發生了180度轉彎,它不再是當年多邊主義的的締造者和捍衛者,它希望能夠在與其他國家和組織交往中獲取自己的利益,因此美國把關稅當作一種工具來實現“公平”。在安全領域,美國依然是全球性的大國,但是特朗普政府認為其他國家應當為美國的利益做出貢獻。霍爾木斯海峽事件之後,特朗普總統發推說美國在保護運往中國和日本的石油,後來又說,為什麼美國保護其他國家的航線,卻沒任何的回報;另外美國政府還一再的要求歐盟應該為自己的國防開支負責。美國現在實現了能源的自給自足,石油產量超過了伊朗,成為世界上最大的石油的生產國,所以美國的安全的中心已經從歐洲和中東轉向了亞洲。美國國防部最近的報告指出,印太是美國未來的一個關鍵地區,因此美國建立了印太司令部,而且把更多的資源用在了亞洲,以維護美國在太平洋地區的地位。

  在貿易領域,中國與美國是截然相反的,中國要維護以世界貿易組織為基礎的多邊貿易體系,中國從這個體系當中獲益很多。2007年的達沃斯論壇上,習近平主席呼籲所有的國家堅持多邊主義,維護多邊組織的權威性和有效性;在2019年的博鰲亞洲論壇上,習主席重申了這一觀點。經歷了百年的屈辱和落後,中國認為應當實現自己的目標;憑借中國特色的社會主義制度屹立於世界的東方,中國認為應當在全球的經濟當中有自己的地位。在這個過程當中,中國也在通過“一帶一路”倡議和亞洲基礎設施投資銀行來推動亞洲的發展。另外,中國也意識到了,由於自己全球利益的擴展,有必要保護自己在全球的利益。因此新中國成立70周年的閱兵上,我們看到現代化的中國人民解放軍亮相於世,現在解放軍的能力已經走向了藍海、走向太空、走向了超音速。

  黃永宏指出,中國一直說不願意稱霸,也不會尋求地區或者全球的霸權。習近平主席在10月1號的講話中提到,中國希望實現和平的崛起;但是他也明確指出,沒有任何的力量能夠阻止中國人民和中華民族向前邁進,中國將堅定的實現“兩個一百年”目標和民族復興的偉大中國夢。從表面上來看,美國跟中國的兩種敘述好像並不衝突,或者說在地理上並不衝突,因為美中並沒有陸上的邊界,也不爭奪自然資源。習近平主席在2017年和特朗普會面時說過,太平洋足夠寬廣,能夠容得下中國和美國。但是我們現在看到兩國正處在戰略敵對的狀態之中,對這代人來說,這將是我們面臨的一個最關鍵問題,這可能會影響世界各個國家和各國人民的命運。

  黃永宏感嘆,我們很難想象誰能夠從這場角逐當中勝出,也很難想象怎樣能夠快速地解決美中兩國根本上的差異。現在兩個國家都不覺得對方的政治體系是一種模範,實際上兩國的政治制度在很多方面——無論是意識形態領域還是實踐領域——是截然相反的,而且兩國的歷史和政治演進也大相徑庭,兩國看待自己和世界的視角也不一樣。美中兩個社會都不是完美的,但是我們不能否認美國和中國代表著世界上兩個成功的、強大的社會模式,兩國都有自己的原則和自己的信念,都給自己的人民創造了福祉。

  美中兩國的競爭會有什麼樣的後果?世界可能會陷入混亂之中,經濟上、軍事上都會遭到破壞,經濟上的脫鈎也會讓世界大亂,更不用說隨之而來的兩國的敵對。我們所有國家都希望兩國能夠照顧好彼此的利益,能夠實現最好的結果。從根本上來說,美中兩國依然希望看到一個全球化的、多邊的世界。

  美國和中國如何存求同存異呢?我們希望美國跟中國能夠為世界實現穩定做出貢獻,能夠應對共同的安全挑戰,比如說氣候變化和威脅等等。實現求同存異確實不容易,但是相反的結果可能會更差。在《論中國》這本書上,基辛格博士曾經說過1972年尼克松跟毛澤東會面前的那段歷史。在1972年的時候,美國跟中國很難進行戰略的對話,因為兩個國家都受到國內複雜情況的限制,兩國有不同的歷史不同的文化,兩國的民眾都經歷了近20年的敵對和猜疑,但是尼克松依然擺脫了美國外交政策的限制,美中關係開始解凍,並隨著建交改善。

  黃永宏說,美中兩國有很多的差異,包括根本上的、政治的、社會的、文化的差異,美國希望中國能夠改變法律,尤其是知識產權方面,希望美國的企業能夠進入中國市場,希望中國能夠減少雙邊的貿易赤字,希望中國能夠實現更加市場化的經濟,減少國家對企業的補貼,希望中國不要在南海那麼咄咄逼人,希望中國能夠在人權上更透明,希望中國能夠有更多的民主。同時,中國也希望美國能夠結束貿易關稅,希望美國不要歧視中國的技術公司,希望中國在現有的多邊機制中有更多的話語權,希望美國尊重中國的內政,即台灣新疆西藏和南海問題,中國也需要美國承認中國治理模式的成功之處,中國的成就是在中國共產黨領導之下所實現的,而且中國也實現了減貧的偉大的成就,讓數億人擺脫貧困,擁有醫療、工作和教育。

  黃永宏呼籲,對新加坡而言,我們一直在關注大國的關係,新加坡也為兩國維持著友好的關係而努力。美國跟中國越走越遠,使得新加坡很難表現出一種中立的立場。在1972年的時候,尼克松曾經說過,美國跟中國沒有理由成為敵人,我們都不希望主宰彼此,我們都不希望得到對方的領土。整個世界都希望美國跟中國能夠領導世界,讓世界更加和平、更加開發、更加包容。

  (記者 郭至君 徐夢溪 李娜 後方支援記者:沈而忱)
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