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劉正山:台灣協議無台灣參與 令人細思極恐

2021-10-07 09:55:47
台灣中山大學政治研究所教授、所長劉正山表示,台灣協議、無台灣參與,令人汗毛直豎、細思極恐。(中評社 高易伸攝)
  中評社高雄10月7日電(記者 高易伸)在大陸軍機連日大規模入侵台灣防空識別區(ADIZ)後,美國總統拜登親口說出與中國國家主席習近平有“Taiwan agreement”。台灣中山大學政治研究所所長劉正山教授接受中評社訪問表示,當他聽到拜登說出“Taiwan agreement”時,第一直覺是汗毛直豎的。“Taiwan agreement ,no Taiwan participation(台灣協議、無台灣參與),在強權之下,台灣已坐實了“克里米亞狀態”。雖然台灣尚未被併吞,但已被美國當成“公開且可談判”的籌碼,細思極恐。

  劉正山,1976年生,台北人。台灣大學政治學系政治理論組學士、美國堪薩斯大學(University of Kansas)政治學碩、博士。主要研究領域為政治傳播、選舉行為、民意形成、研究方法,現為中山大學政治研究所所長。

  《路透社》報道,美國總統拜登5日在白宮接受記者提問時表示,自己和中國國家主席習近平針對台灣議題進行談話,雙方表態同意遵守“台灣協議”。拜登表示,“他和習近平討論過台灣議題,雙方同意彼此將遵守台灣協議,雙方很明白談到,他認為習不該做出任何逾越此協議的舉措。”這是拜登在大陸軍機連4日近150架次進入台灣防空識別區(ADIZ)後首次做出回應。

  對此,劉正山認為,美國總統以“agreement”來回應大陸軍演,這在過去是不曾出現過的情況。換言之,拜登認為習近平“同意他的同意”,但台灣不會看到習近平開記者談這些內容。當拜登說出“習近平也同意時”,這其實是相當令人擔憂的,代表美國跟中國已就台灣問題進行了“deal”,也代表“習近平同意拜登的事情、而拜登也同意習近平的事情”,只是美國對外宣稱“自己的版本”是“三公報、台灣關係法與六項保證”等,但習近平跟拜登講了哪些是拜登也“agreement”的呢?
  劉正山說,習近平跟拜登談“台灣問題”時一定是講“切到骨子裡”的話,包括從法理上、國際地位上,“中華民國”的法理地位與論述上都可能因為這次的“Taiwan agreement”而被削弱了或“被消失”了。台灣成為美中博弈的棋子似乎正朝向“籌碼明確化”發展,代表未來台灣可迴旋的空間將更小了,這對台灣並不利。

  怎看大陸軍機近4天進入台灣防空識別區看,數量高達近150架,4日單日更多達56架次,不僅數量屢創新高、密度也勝於過往?

  劉正山說,大陸正在十一國慶期間,英、美、日、荷蘭、加拿大、澳大利亞6國逾17艘水面各式艦艇參與在南海演習,這對中方是很不友善的舉動,因此中方才會有眼睛容不下“砂礫”一說,這其實是很不愉快的基本反射。因此中國勢必派出軍機反制、恫嚇六國軍演,同時拿台灣開刀。

  劉正山說,台灣即將面對雙十慶典,蔡英文勢必有所演說。西方雖然有航母,但中國這次展現出區域空優,釋放出能夠更快拿下台灣的訊號並展現給六國看,形成“不對稱但中方有優勢”的訊號,同時壓制雙十蔡政府可能的偏鋒言論。

  劉正山說,隨著雙十節到來,蔡政府會有自己的立場要表態,但還沒到雙十之前,台灣“外交部長”吳釗燮就先反應要“戰到底”了,這也代表台灣目前的底氣是不夠的。

  劉正山表示,他不確定吳釗燮接受澳媒的專訪談及“戰到底”的言論有無經過蔡英文授權。如果沒有,那吳釗燮的言論就會壓縮蔡英文接下來在雙十能談的空間。蔡英文最近扮演著“白臉”的角色,相信蔡英文還是想扮演一個比較穩定的力量,但她的“內閣”出了這樣的事情,很可能是吳釗燮個人的“膝蓋反射”,這對接下來蔡英文想維繫區域和平的善意或張力,其實是被削弱的,這對台灣也很不利。

  劉正山說,當然,中國可能也盤算,希望台灣在處理兩岸關係是能越尖銳,這樣中國動手的正當性就越強大,因此也很難說“這不是中國所希望的”。畢竟,當台灣處於安定和平的狀態,中國是很難對台下手的;可是當台灣呈現軍事對決、劍拔弩張的態勢時,中國就可以用“砂礫”說來壓制台灣,因為台灣勢必會帶進“外部勢力”。因此台灣當局應思考,中國先前的佈局或談話,是否正希望台灣也跟著“來硬的”,剛好正中對方下懷?
  劉正山說,“國防部長”邱國正也強調台灣不會開“第一槍”,這其實是採取一種“反侵略”的手段。反侵略其實是不開第一槍,但等對方坐實了侵略,這時候幾國盟友才有可能出手。因此蔡英文會不會在雙十演說提到“侵略”?只要蔡把“侵略”這詞冠給了中國,基本上台灣就先取得國際輿論上的定位。

  劉正山說,某種程度大陸釋出的訊號就是“台灣當局不要說錯話”。台灣講什麼美國不那麼在意,但北京並不希望台灣走向偏鋒。蔡政府如何在雙十談話避開敏感言詞,創造空間?他相信北京還是要面子、要台階的。

  有無可能吳釗燮已經知道拜習的“Taiwan agreement”,所以才在澳媒專訪時講的這麼硬?

  劉正山說,吳釗燮的談話不太像是外交辭令,但蔡英文所領軍的外交團隊基本上是採取“刺蝟”的做法。台灣秀出“刺”來,是希望中國不能輕易吞下台灣。如果局面是這樣,那就不可能預期蔡英文在雙十談話上語調會放軟。

  劉正山補充說,拜登釋出訊號,但習近平是否默許?他相信美中兩強的關係是有必要緩和的。美國釋放華為孟晚舟的政治意義其實也是想關閉部分戰場,不想搞“全面性對抗”。同樣,擱置台灣議題,美中選擇性合作對當前的美中也是有利的,但這得看習近平願不願意買拜登的臉,如果習近平買單或許會選擇默認。
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