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何思慎析美日對釣島台的爾虞我詐

2021-04-27 00:26:59
輔仁大學日文系教授何思慎。(中評社 倪鴻祥攝)
輔仁大學校門口。(中評社 倪鴻祥攝)
輔大校園。(中評社 倪鴻祥攝)
輔大日文系位於外語大樓。(中評社 倪鴻祥攝)
  中評社台北4月27日電(記者 倪鴻祥)美日將釣魚台列嶼(日本稱“尖閣諸島”)列入“美日安保條約”,是否意謂著美國會出兵防衛釣島挺日?輔仁大學日文系教授、日本研究中心主任何思慎接受中評社訪問時表示,其實日本從來沒把握美國會不會為了釣島付出美中關係如此大的代價;而美國也有前提,就是日本若自已搞掉釣島行政權的話,美國就不會幫忙了。

  何思慎,政治大學國際事務學院東亞研究所碩士、博士,曾任東京大學東洋文化研究所客座研究員、當代日本研究學會理事、遠景基金會董事,輔大日文系教授兼日本研究中心主任,現任輔大日文系教授。

  中日若因釣魚台爆發衝突,美國會出兵?何思慎表示,這要看美軍要不要挺日本,這是為什麼日本一直在問釣魚台是不是列在“美日安保”範圍內。日本的學界、媒體都指出釣魚台問題就是日本的軟肋,因為這個事情講到底,就是日本根本無法單獨面對中國去處理釣魚台問題。

  何思慎指出,釣魚台列入“美日安保條約”,以前美國總統在奧巴馬、特朗普時期都做過口頭保證,現在到了拜登(Joe Biden)上台後處理美日關係第一件事就是要確認,因為其實根據“美日安保條約”,美國對於這種爭議的領土是不會介入的,所以日本才會要咬死說釣魚台不具有領土的爭議。

  何思慎告訴中評社,所以美國對釣魚台的保證有一個前提,就是日本要有釣島的行政權;這點日本學者也清楚,甚至寫過評論指出,即便釣島寫進“美日安保條約”內,但如果行政權不在日本的手上的話,一切都無效。所以今天如果日本搞掉了釣島行政權的話,美國會認為這是日本自己弄掉了,日本自己要負責,跟美國無關,所以美國不會幫忙防衛釣魚台。

  何思慎說,日本有三個地方有領土爭議,一是釣魚台,二是俄羅斯的北方四島,三是韓國的獨島;後面兩個都不在日本手上,所以都不在“美日安保條約”的範圍;釣魚台雖是無人島,可是2012年日本將釣魚台“國有化”之後,日本獨佔釣魚台行政權的狀況就被打破了,因為中國創造了中日存在於釣魚台的局面。

  何思慎表示,之前美國防部發言人柯比(John Kirby)曾說“美國支持日本擁有釣魚台列嶼主權”,可是隨後又立即改口相關發言有誤,還為此表示道歉,說明美國支持日本在釣島的行政權,所以美國還是認為日本只有釣魚台的行政權,這是依據二戰後的舊金山和約規定,美國從日本拿到多少行政權,就歸還多少行政權,至於釣魚台主權是怎麼一回事?美國說他沒意見,而且也不介入,這是美國的立場。

  何思慎分析,對於中國海警船在釣魚台附近巡戈,日本咬死且抗議中國侵入他的“領海”,目的是要留下紀錄,但中國也回嗆日本妨礙中國執行公務。深入探討,如果美日在釣島發生衝突,唯一可能的情況就是中國登島了,否則即便是在海上執法時,美日雙方公務船發生衝突、或漁船發生衝突,都還算是可控的範圍,所以只要中國不登釣島,不存心打破現狀的話,中日衝突的可能性很低,但日本從來也沒有把握美國會不會為了釣魚台付出美中關係如此大的代價。

  何思慎指出,換言之,釣魚台到底值不值得美國付那個代價?日本充滿很多問號;當然另一方面,北京其實跟日本大概也不會因為釣魚台而翻臉。

  對於同樣主張擁有釣魚台主權的台灣夾在其中,似乎很難有施力的空間?

  何思慎表示,現在的民進黨政府,根本就不想對釣魚台主權有所表示,甚至連在簽到簿上簽個名、留記錄都有點懶,釣魚台是台灣的屬島,是宜蘭縣頭城鎮大溪里的島,如果有一天,日本跟中國針對釣島主權問題談判的話,實際上對台灣傷害很大,台灣會是最大的輸家,因為中日談判即使沒有結果,但對中國而言,居然可以代表台灣談地方島嶼的“主權”,等於在兩岸關係上已經得到更明確的保證。

  何思慎指出,過去他說過“保釣才是愛台灣,不保釣就很難保台”,可惜民進黨聽不懂,把保釣劃為統派的事,可是又不敢切割說釣島不要了,因為民進黨真敢這麼做,恐怕在台灣的政治上會冒很大的風險,很多事不講而已,一旦事情爆發影響會非常大,因為漁民靠海為生,出海捕魚是生計問題,沒有沒有藍綠之分,民進黨若敢丟釣魚台,漁民會跟民進黨拚命。
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